O Sistema Internacional de Negociação, Globalização e História.
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M4 - Administração de Empresas e Economia Empresarial; Marketing; Contabilidade; Economia do Pessoal - - Contabilidade.
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Aclamação crítica.
- James Foreman-Peck, Escola de Negócios de Cardiff, Reino Unido.
Colaboradores
Colaboradores incluem: F. Crouzet, D. A. Irwin, J. M. Keynes, C. P. Kindleberger, S. D. Krasner, P. K. O'Brien, K. Polanyi, P. W. Schroeder, J. Viner, J. G. Williamson.
Introdução Kevin H. O'Rourke.
PARTE I VISÃO GERAL.
1. C. P. Kindleberger (1975), "A ascensão do livre comércio na Europa Ocidental, 1820-1875"
2. Alan Milward (1981), "Tarifas como Constituições"
3. John H. Coatsworth e Jeffrey G. Williamson (2004), "As Raízes do Protecionismo Latino-Americano: Olhando para a Grande Depressão"
4. Charles P. Kindleberger (1989), "Política comercial entre as guerras"
5. Douglas A. Irwin (1995), "A contribuição do GATT para a recuperação econômica na Europa Ocidental do pós-guerra"
PARTE II GUERRA E PAZ
6. François Crouzet (1964), "Guerras, Bloqueio e Mudança Econômica na Europa, 1792-1815"
7. Paul W. Schroeder (1986), "O Sistema Internacional do Século XIX: Mudanças na Estrutura"
8. Carl Strikwerda (1993), "As Origens Problemáticas da Integração Econômica Européia: Migração Internacional de Ferro e Aço e Trabalho na Era da Primeira Guerra Mundial"
9. Paul W. Schroeder (1993), "Integração Econômica e o Sistema Internacional Europeu na Era da Primeira Guerra Mundial"
10. Carl Strikwerda (1993), "Resposta à" Integração Econômica e ao Sistema Internacional Europeu na Era da Primeira Guerra Mundial "
11. Charles H. Feinstein, Peter Temin e Gianni Toniolo (1997), "O Legado da Primeira Guerra Mundial"
PARTE III TARDIA DO SÉCULO DÉCIMO SÉTIMO.
12. C. P. Kindleberger (1951), "Comportamento de Grupo e Comércio Internacional"
13. Kevin H. O’Rourke (1997), "A invasão do grão europeu, 1870-1913"
14. Ashley S. Timmer e Jeffrey G. Williamson (1998), "Política de Imigração Antes da década de 1930: Mercados de Trabalho, Interações entre Políticas e Retrocesso na Globalização"
15. Jeffrey G. Williamson (1998), "Globalização, Mercados de Trabalho e Controvérsias Políticas no Passado"
PARTE IV VISTAS CONTEMPORÂNEAS DA DESINTEGRAÇÃO INTERVAR.
16. Liga das Nações (1942), "Uma Análise das Razões para o Sucesso ou Fracasso de Propostas Internacionais"
17. Karl Polanyi (1944), "Os Cem Anos de Paz" e "Conservative Twenties, Revolutionary Thirties"
Uma introdução do editor para ambos os volumes aparece no Volume I.
PARTE I HEGEMONIA
1. Charles P. Kindleberger (1973), "Uma Explicação da Depressão de 1929"
2. Stephen D. Krasner (1976), "O poder do Estado e a estrutura do comércio internacional"
3. Arthur A. Stein (1984), "O Dilema dos Hegemons: Grã-Bretanha, os Estados Unidos e a Ordem Econômica Internacional"
4. Timothy J. McKeown (1983), "Teoria da Estabilidade Hegemônica e Níveis Tarifários do Século XIX na Europa"
5. Patrick K. O’Brien e Geoffrey Allen Pigman (1992), "O livre comércio, a hegemonia britânica e a ordem econômica internacional no século XIX"
6. John Gallagher e Ronald Robinson (1953), "O Imperialismo do Livre Comércio"
7. D. C.M. Platt (1968), "O imperialismo do livre comércio: algumas reservas"
PARTE II NÃO DISCRIMINAÇÃO E RECIPROCIDADE.
8. Douglas A. Irwin (1993), "Políticas Comerciais Multilaterais e Bilaterais no Sistema Mundial de Comércio: uma perspectiva histórica"
9. David Lazer (1999), "A Epidemia do Comércio Livre da década de 1860 e Outros Surtos de Discriminação Econômica"
10. H. Van V. Fay (1927), «Política Comercial na Europa do Pós-Guerra: Reciprocidade versus Tratamento de Nação Mais Favorecida»
11. Jagdish N. Bhagwati e Douglas A. Irwin (1987), "O Retorno dos Reciprocitários - Política Comercial dos EUA Hoje"
PARTE III UNIÕES ADUANEIRAS E ACORDOS DE NEGOCIAÇÃO PREFERENCIAL.
12. Jacob Viner (1950), "Aspectos Políticos da União Aduaneira"
13. W. O. Henderson (1984), "Conclusão"
14. W. O. Henderson (1981), «The German Zollverein e a Comunidade Económica Europeia»
15. Rolf H. Dumke (1994), "A economia política da fundação da Zollverein"
PARTE IV GUERRA DE COMÉRCIO E RIVALIDADE COMERCIAL.
16. John Conybeare (1985), "Guerras Comerciais: Um Estudo Comparativo dos Conflitos Anglo-Hanse, Franco-Italiano e Hawley-Smoot"
17. Douglas A. Irwin (1991), "Mercantilismo como política comercial estratégica: a rivalidade anglo-holandesa para o comércio das Índias Orientais"
A globalização e a história do sistema de comércio internacional
Uma visão de longo prazo.
Os muitos significados da palavra & quot; globalização & quot; acumularam muito rapidamente, e recentemente, e o verbo, "globalize" O primeiro é atestado pelo Merriam Webster Dictionary em 1944. Ao considerar a história da globalização, alguns autores se concentram em eventos desde 1492, mas a maioria dos estudiosos e teóricos se concentra no passado muito mais recente.
Mas muito antes de 1492, as pessoas começaram a unir diferentes locais do globo em amplos sistemas de comunicação, migração e interconexões. Essa formação de sistemas de interação entre o global e o local tem sido uma força motriz central na história mundial. [para a história do sistema mundial de muito, muito longo prazo, veja Andre Gunder Frank e especialmente "o sistema mundial de cinco mil anos: uma introdução interdisciplinar, & quot; por Andre Gunder Frank e Barry K. Gills.]
1. c.325 aC: Chandragupta Maurya se torna um budista e combina os poderes expansivos de uma religião mundial, economia comercial e exércitos imperiais pela primeira vez. Alexandre, o Grande, pede a paz com Chandragupta, em 325, em Gerosia, marcando o elo oriental entre as rotas terrestres entre o Mediterrâneo, a Pérsia, a Índia e a Ásia Central.
2. c.1stícios CE: a expansão do budismo na Ásia - faz sua primeira grande aparição na China sob a dinastia Han, e consolida as ligações culturais através da estepe eurasiática na Índia - a fundação da rota da seda.
3. 650-850: a expansão do Islã do Mediterrâneo ocidental para a Índia.
4. 960-1279: a dinastia Song na China (e regimes contemporâneos na Índia) que produziu a produção econômica, instrumentos (financeiros), tecnologias e ímpeto para a economia mundial medieval que ligava a Europa e a China por terra e mar através da Eurásia e o oceano Indiano.
5. 1100: A Ascensão de Genghis Khan e a integração de rotas terrestres através da Eurásia - produzindo também uma revolução militar em tecnologias de guerra a cavalo e de lutas de fortificações militares.
6. 1300: a criação do homem Império abrangendo a Europa, Norte da África e Oriente Médio, e conectado politicamente por terra com safávidas e dinastias na Ásia Central e Índia - criando o grande arco imperial de integração que gerou uma enorme expansão do comércio com Europa, mas também elevou o custo para o comércio na Ásia para os europeus ---
Um efeito colateral disso foi o movimento da riqueza mercantil genovesa para a Espanha em busca de uma rota do Mar Ocidental para as Índias.
7. 1492 e 1498: Colombo e da Gama viajam para o oeste e leste para as Índias, inaugurando uma era de impérios marítimos europeus.
8. 1650: a expansão do comércio de escravos foi dramática durante o século XVII - e sustentou a expansão da economia atlântica, dando origem a sistemas econômicos / industriais integrados em todo o oceano - com lucros acumulados na Europa durante o apogeu. do mercantilismo e ascensão do Iluminismo. (estimativas da população do comércio de escravos)
9. 1776/1789: Revoluções dos EUA e da França marcam a criação de uma forma de Estado moderna baseada em alianças entre interesses militares e empresariais e na representação popular em governos nacionalistas agressivos - o que leva rapidamente à nova expansão imperial sob Napoleão e nas Américas - os interesses econômicos de "o povo" e o impulso para adquirir e consolidar ativos para o crescimento econômico também levou a um crescimento imperialista britânico, holandês e francês mais militarizado na Ásia. Esses impérios nacionais se expandem durante a revolução industrial, que também provoca lutas de classes e novas idéias e movimentos de revolução dentro dos estados nacionais e subsequentemente também em seus impérios. A cronologia histórica da modernidade coincide com a cronologia da globalização do século XVIII.
10. 1885: Tratados de Berlim marcam um divisor de águas diplomático na época da expansão imperial moderna pelos impérios europeus e americanos no exterior, começando a era do "alto imperialismo". com a legalização da Partição da África, que também marca um ponto de fundação para a criação do direito internacional. Nas últimas décadas do século XIX, o "fardo do homem branco" global tornou-se um assunto de discussão. (Aqui está um currículo antigo para um curso de graduação em & quot; US Empire & quot; com alguns links úteis.)
11. 1929: a grande depressão atinge todas as partes do mundo ao mesmo tempo - em contraste com a depressão do final do século XIX, mas após o rápido e simultâneo aumento de preços na maior parte do mundo durante a década de 1920. Precedido pelo primeiro evento chamado Guerra Mundial e seguido pela primeira guerra realmente global entre o Atlântico e o Pacífico.
12. 1950: a descolonização dos impérios europeus na Ásia e na África produz o mundo dos estados nacionais pela primeira vez e o mundo das instituições jurídicas representativas do setor econômico no sistema das Nações Unidas e em Bretton Woods.
Talvez 1989 e o fim da Guerra Fria e da globalização do capitalismo pós-industrial, que parece estar erodindo o poder dos estados nacionais, esteja em pé de igualdade com o divisor de águas dos anos 1950 - veremos, Parte II.
Parte II: globalização desde o século XIV.
1. O Mundo de Comércio Segmentado da Eurásia, por volta de 1350.
Guia de Estudo de Gerenciamento de MSG.
História do Comércio Internacional.
Toda vez que você entrar em um super mercado e pegar qualquer coisa como uma faca ou um brinquedo e as chances são de que o item foi fabricado na China ou montado no México. Pegue as vagens de café e você verá que elas foram importadas da África. Quando você compra roupas, é bem provável que você verá "Made In China" # 146; rótulo.
Todos sabemos que o comércio internacional está em voga há séculos e que todas as civilizações realizaram negócios com outras partes do mundo. A necessidade de negociação existe devido às variações na disponibilidade de recursos e vantagem comparativa. No atual contexto em que a tecnologia e a inovação em todos os campos criaram fronteiras abertas à globalização, nenhum país pode se dar ao luxo de permanecer isolado e ser auto-suficiente.
O comércio internacional tem uma história rica, começando com o sistema de permuta sendo substituído pelo mercantilismo nos séculos XVI e XVII. O século 18 viu a mudança para o liberalismo. Foi nesse período que Adam Smith, o pai da Economia, escreveu o famoso livro "A Riqueza das Nações"; em 1776, onde ele definiu a importância da especialização na produção e trouxe o comércio internacional para o mesmo escopo. David Ricardo desenvolveu o princípio da vantagem comparativa, que é válido até hoje.
Todos esses pensamentos e princípios econômicos influenciaram as políticas comerciais internacionais de cada país. Embora nos últimos séculos, os países tenham entrado em vários pactos para avançar em direção ao livre comércio, onde os países não impõem tarifas em termos de taxas de importação e permitem que o comércio de bens e serviços continue livremente.
O início do século 19 viu o movimento em direção ao profissionalismo, que se esgotou até o final do século. Por volta de 1913, os países do Ocidente afirmam que houve um amplo movimento em direção à liberdade econômica, onde as restrições quantitativas foram abolidas e os impostos alfandegários foram reduzidos entre os países. Todas as moedas eram livremente conversíveis em ouro, que era a moeda monetária internacional de troca. Estabelecer negócios em qualquer lugar e encontrar emprego era fácil e pode-se dizer que o comércio era realmente livre entre os países em torno desse período.
A Primeira Guerra Mundial mudou todo o curso do comércio mundial e os países construíram muros ao redor deles mesmos com controles de guerra. Pós-guerra mundial, até cinco anos foi para o desmantelamento das medidas de guerra e voltando o comércio à normalidade. Mas, em seguida, a recessão econômica em 1920 mudou o equilíbrio do comércio mundial novamente e muitos países viram mudanças de fortuna devido à flutuação de suas moedas e depreciação criando pressões econômicas em vários governos para adotar mecanismos de proteção adotando para aumentar impostos e tarifas alfandegárias.
A necessidade de reduzir as pressões das condições econômicas e facilitar o comércio internacional entre os países deu origem à Conferência Econômica Mundial, em maio de 1927, organizada pela Liga das Nações, onde participaram os mais importantes países industrializados e levaram à elaboração do Acordo Multilateral de Comércio. Este foi posteriormente seguido pelo Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT) em 1947.
No entanto, mais uma vez a depressão atingiu os anos 30, interrompendo as economias de todos os países que aumentaram as tarifas de importação para manter uma balança de pagamentos e quotas de importação ou restrições quantitativas favoráveis, incluindo proibições de importação e licenciamento.
Lentamente, os países começaram a se familiarizar com o fato de que a velha escola de pensamento não seria mais prática e que eles deveriam continuar a revisar suas políticas de comércio internacional de forma contínua, e esses internos levaram todos os países a concordar com a orientação. organizações internacionais e acordos comerciais em termos de comércio internacional.
Hoje, o entendimento do comércio internacional e os fatores que influenciam o comércio global é muito melhor compreendido. O contexto dos mercados globais tem sido guiado pelo entendimento e teorias desenvolvidas por economistas baseados em recursos naturais disponíveis em vários países que lhes dão vantagem comparativa, economias de escala de produção em larga escala, tecnologia em termos de comércio eletrônico e vida útil do produto. ciclo mudanças em sintonia com o avanço da tecnologia, bem como as estruturas do mercado financeiro.
Para profissionais que ocupam cargos de gerência ou liderança em Organizações, torna-se necessário entender os antecedentes do comércio internacional e das políticas econômicas, pois ele constitui o pano de fundo para que as organizações empresariais criem seu caminho para o crescimento.
A globalização e a história do sistema de comércio internacional
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Liberalização do comércio global e países em desenvolvimento.
Nas últimas décadas, houve um rápido crescimento da economia mundial. Esse crescimento foi impulsionado em parte pelo aumento ainda mais rápido do comércio internacional. O crescimento do comércio é, por sua vez, o resultado de desenvolvimentos tecnológicos e de esforços conjuntos para reduzir as barreiras comerciais. Alguns países em desenvolvimento abriram suas próprias economias para aproveitar ao máximo as oportunidades de desenvolvimento econômico através do comércio, mas muitos não. As barreiras comerciais remanescentes nos países industrializados estão concentradas nos produtos agrícolas e manufaturas intensivas em mão-de-obra nas quais os países em desenvolvimento têm uma vantagem comparativa. Além disso, a liberalização do comércio nessas áreas, tanto por parte dos países industrializados quanto dos países em desenvolvimento, ajudaria os mais pobres a escapar da pobreza extrema e, ao mesmo tempo, beneficiaria os próprios países industrializados.
I. Comércio Internacional e a Economia Mundial.
A integração na economia mundial provou ser um meio poderoso para os países promoverem o crescimento econômico, o desenvolvimento e a redução da pobreza. Nos últimos 20 anos, o crescimento do comércio mundial foi em média de 6% ao ano, duas vezes mais rápido que a produção mundial. Mas o comércio tem sido um motor de crescimento por muito mais tempo. Desde 1947, quando foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), o sistema de comércio mundial se beneficiou de oito rodadas de liberalização comercial multilateral, bem como de liberalização unilateral e regional. De fato, a última dessas oito rodadas (a chamada "Rodada Uruguai" concluída em 1994) levou ao estabelecimento da Organização Mundial do Comércio para ajudar a administrar o crescente corpo de acordos comerciais multilaterais.
A integração resultante da economia mundial elevou os padrões de vida em todo o mundo. A maioria dos países em desenvolvimento compartilhou essa prosperidade; em alguns, as rendas aumentaram dramaticamente. Como um grupo, os países em desenvolvimento se tornaram muito mais importantes no comércio mundial - eles agora respondem por um terço do comércio mundial, um aumento de cerca de um quarto no início dos anos 70. Muitos países em desenvolvimento aumentaram substancialmente suas exportações de manufaturas e serviços em relação às exportações tradicionais de commodities: os manufaturados subiram para 80% das exportações dos países em desenvolvimento. Além disso, o comércio entre os países em desenvolvimento cresceu rapidamente, com 40% de suas exportações indo agora para outros países em desenvolvimento.
No entanto, o progresso da integração tem sido desigual nas últimas décadas. O progresso tem sido muito impressionante para vários países em desenvolvimento na Ásia e, em menor grau, na América Latina. Esses países se tornaram bem sucedidos porque escolheram participar do comércio global, ajudando-os a atrair a maior parte do investimento estrangeiro direto nos países em desenvolvimento. Isto é verdade para a China e a Índia, uma vez que eles abraçaram a liberalização do comércio e outras reformas orientadas para o mercado, e também de países de renda mais alta na Ásia, como a Coréia e Cingapura, que eram pobres até a década de 1970.
Mas o progresso tem sido menos rápido em muitos outros países, particularmente na África e no Oriente Médio. Os países mais pobres viram a sua parte do comércio mundial diminuir substancialmente e, sem baixar as suas próprias barreiras ao comércio, arriscam-se a uma maior marginalização. Cerca de 75 economias em desenvolvimento e em transição, incluindo virtualmente todos os países menos desenvolvidos, se encaixam nessa descrição. Em contraste com os integradores bem-sucedidos, eles dependem desproporcionalmente da produção e exportação de commodities tradicionais. As razões para sua marginalização são complexas, incluindo problemas estruturais arraigados, estruturas políticas e instituições frágeis e proteção interna e externa.
II. Os benefícios da liberalização comercial.
Políticas que tornam uma economia aberta ao comércio e investimento com o resto do mundo são necessárias para o crescimento econômico sustentado. A evidência disso é clara. Nenhum país nas últimas décadas alcançou sucesso econômico, em termos de aumento substancial nos padrões de vida de seu povo, sem estar aberto ao resto do mundo. Em contraste, a abertura comercial (juntamente com a abertura ao investimento estrangeiro direto) tem sido um elemento importante no sucesso econômico do Leste Asiático, onde a tarifa média de importação caiu de 30% para 10% nos últimos 20 anos.
A abertura de suas economias para a economia global tem sido essencial para permitir que muitos países em desenvolvimento desenvolvam vantagens competitivas na fabricação de certos produtos. Nestes países, definidos pelo Banco Mundial como os "novos globalizadores", o número de pessoas em pobreza absoluta diminuiu em mais de 120 milhões (14 por cento) entre 1993 e 1998. 1.
Há evidências consideráveis de que países mais orientados para o exterior tendem a crescer consistentemente mais rapidamente do que aqueles que são voltados para o interior. 2 De fato, uma conclusão é que os benefícios da liberalização do comércio podem exceder os custos em mais de um fator de 10. 3 Países que abriram suas economias nos últimos anos, incluindo Índia, Vietnã e Uganda, experimentaram crescimento mais rápido e mais pobreza redução. 4 Em média, os países em desenvolvimento que reduziram drasticamente as tarifas nos anos 80 cresceram mais rapidamente nos anos 90 do que aqueles que não o fizeram. 5
A liberação do comércio freqüentemente beneficia especialmente os pobres. Os países em desenvolvimento podem arcar com os grandes subsídios implícitos, freqüentemente canalizados para restringir interesses privilegiados, que a proteção comercial proporciona. Além disso, o aumento do crescimento que resulta do comércio mais livre em si tende a aumentar a renda dos pobres em aproximadamente a mesma proporção que os da população como um todo. 6 Novos empregos são criados para trabalhadores não qualificados, elevando-os para a classe média. No geral, a desigualdade entre os países tem estado em declínio desde 1990, refletindo um crescimento econômico mais rápido nos países em desenvolvimento, em parte o resultado da liberalização do comércio. 7
Os ganhos potenciais da eliminação das barreiras comerciais remanescentes são consideráveis. As estimativas dos ganhos da eliminação de todas as barreiras ao comércio de mercadorias variam de US $ 250 bilhões a US $ 680 bilhões por ano. Cerca de dois terços desses ganhos seriam destinados a países industrializados. Mas o montante acumulado para os países em desenvolvimento ainda seria mais que o dobro do nível de ajuda que atualmente recebem. Além disso, os países em desenvolvimento ganhariam mais com a liberalização do comércio global como porcentagem de seu PIB do que os países industrializados, porque suas economias estão mais protegidas e enfrentam barreiras mais altas.
Embora haja benefícios de um melhor acesso aos mercados de outros países, os países se beneficiam mais da liberalização de seus próprios mercados. Os principais benefícios para os países industrializados viriam da liberalização de seus mercados agrícolas. Os países em desenvolvimento se beneficiariam igualmente da liberalização da manufatura e da agricultura. O grupo de países de baixa renda, no entanto, ganharia mais com a liberalização agrícola nos países industrializados, devido à maior importância relativa da agricultura em suas economias.
III A necessidade de uma maior liberalização do comércio internacional.
Essas considerações apontam para a necessidade de liberalizar ainda mais o comércio. Embora a proteção tenha diminuído substancialmente nas últimas três décadas, ela permanece significativa tanto nos países industrializados quanto nos em desenvolvimento, particularmente em áreas como produtos agrícolas ou manufaturas e serviços intensivos em mão de obra (por exemplo, construção) onde os países em desenvolvimento têm vantagem comparativa.
Os países industrializados mantêm alta proteção na agricultura por meio de uma série de tarifas muito altas, incluindo picos tarifários (tarifas acima de 15%), escalonamento tarifário (tarifas que aumentam com o nível de processamento) e contingentes tarifários restritivos (limites na quantidade que pode ser importado a uma tarifa mais baixa). A proteção tarifária média na agricultura é cerca de nove vezes maior do que na indústria. Além disso, os subsídios agrícolas nos países industrializados, que são equivalentes a 2/3 do PIB total da África, prejudicam os setores agrícolas e as exportações dos países em desenvolvimento, deprimindo os preços mundiais e prejudicando os mercados. Por exemplo, a Comissão Europeia está gastando 2,7 bilhões de euros por ano, tornando o açúcar lucrativo para os agricultores europeus, ao mesmo tempo em que impede importações de baixo custo de açúcar tropical.
Nos países industrializados, a proteção da manufatura é geralmente baixa, mas permanece alta em muitos produtos intensivos em mão-de-obra produzidos pelos países em desenvolvimento. Por exemplo, os Estados Unidos, que têm uma tarifa média de importação de apenas 5%, têm picos tarifários em quase 300 produtos individuais. Estes são em grande parte em têxteis e vestuário, que representam 90 por cento dos US $ 1 bilhão anuais em importações dos EUA dos países mais pobres, um número que é mantido por quotas de importação, bem como tarifas. Outras manufaturas intensivas em mão-de-obra também estão desproporcionalmente sujeitas a picos tarifários e escalada tarifária, que inibem a diversificação das exportações para produtos de maior valor agregado.
Muitos países em desenvolvimento têm altas tarifas. Em média, suas tarifas sobre os produtos industriais que importam são de três a quatro vezes maiores que as dos países industrializados, e exibem as mesmas características de picos e escalonamentos tarifários. As tarifas agrícolas são ainda mais altas (18%) do que as dos produtos industriais. 8
Medidas não tradicionais para impedir o comércio são mais difíceis de quantificar e avaliar, mas estão se tornando mais significativas à medida que a proteção tarifária tradicional e as barreiras como as quotas de importação diminuem. As medidas antidumping estão em ascensão nos países industrializados e em desenvolvimento, mas são enfrentadas desproporcionalmente pelos países em desenvolvimento. Os regulamentos que exigem que as importações estejam em conformidade com os padrões técnicos e sanitários constituem outro obstáculo importante. Eles impõem custos aos exportadores que podem exceder os benefícios para os consumidores. Regulamentações da União Européia sobre as aflotoxinas, por exemplo, estão custando à África US $ 1,3 bilhão em exportações de cereais, frutas secas e nozes por vidas salvas na Europa. 9 Esse é um equilíbrio apropriado de custos e benefícios?
Por uma variedade de razões, os esquemas de acesso preferencial para os países mais pobres não se mostraram muito eficazes em aumentar o acesso ao mercado para esses países. Tais esquemas freqüentemente excluem, ou fornecem benefícios menos generosos para os produtos altamente protegidos de maior interesse para os exportadores nos países mais pobres. Eles são frequentemente complexos, não-transparentes e sujeitos a várias isenções e condições (incluindo as não-econômicas) que limitam os benefícios ou os encerram uma vez que um acesso significativo ao mercado é alcançado.
Uma maior liberalização, tanto por parte dos países industrializados quanto dos países em desenvolvimento, será necessária para realizar o potencial do comércio como uma força motriz para o crescimento econômico e o desenvolvimento. Maiores esforços dos países industrializados e da comunidade internacional são necessários para remover as barreiras comerciais enfrentadas pelos países em desenvolvimento, particularmente os países mais pobres. Embora as quotas no âmbito do chamado Acordo Multifibras devam ser eliminadas até 2005, a liberalização mais rápida dos têxteis e do vestuário e da agricultura é particularmente importante. Da mesma forma, a eliminação de picos tarifários e escalada na agricultura e manufatura também precisa ser perseguida. Por sua vez, os países em desenvolvimento fortaleceriam suas próprias economias (e seus parceiros comerciais) se fizessem um esforço sustentado para reduzir ainda mais suas próprias barreiras comerciais.
O maior acesso ao mercado para os países em desenvolvimento mais pobres lhes proporcionaria os meios para aproveitar o comércio para o desenvolvimento e a redução da pobreza. Oferecer aos países mais pobres o acesso isento de impostos e de quotas aos mercados mundiais beneficiaria enormemente esses países a um custo baixo para o resto do mundo. As recentes iniciativas de abertura de mercado da UE e de alguns outros países são passos importantes neste sentido. 10 Para ser completamente eficaz, esse acesso deve ser permanente, estendido a todos os bens e acompanhado por regras de origem simples e transparentes. Isso daria aos países mais pobres a confiança para persistir com reformas domésticas difíceis e garantir o uso eficaz do alívio da dívida e dos fluxos de ajuda.
IV. Colher os Benefícios.
O fracasso em iniciar uma nova rodada de negociações comerciais multilaterais na conferência da OMC em Seattle em 1999 foi um revés para o sistema internacional de comércio. Tais negociações multilaterais de base ampla são particularmente importantes porque fornecem uma oportunidade para os países obterem benefícios visíveis para seus exportadores da abertura do mercado por outros. Essa perspectiva fornece um incentivo adicional para os países abrirem seus próprios mercados e superar a oposição dos interesses arraigados que se beneficiam da proteção. Desta forma, os pacotes de medidas de liberalização comercial que resultam para essas negociações têm a certeza de beneficiar todos os países participantes.
Uma nova rodada de negociações aumentaria as perspectivas de crescimento global e fortaleceria o sistema de comércio internacional. O FMI considera que uma rodada de comércio bem-sucedida é um passo importante para atingir a meta de fazer a globalização funcionar para o benefício de todos.
1 Banco Mundial, Globalização, Crescimento e Pobreza: Fatos, Medos e uma Agenda de Ação, a ser publicada.
2 Ver, por exemplo, IMF, World Economic Outlook, maio de 1997; T. N. Srinivasan e Jagdish Bhagwati, "Orientação Externa e Desenvolvimento: Os Revisionistas estão Corretos?", Documento de Discussão do Centro de Crescimento Econômico da Universidade de Yale No. 806, 1999; e Jeffrey Frankel e David Romer, "Does Trade Cause Growth", American Economic Review, Junho de 1999.
3 Steven Matusz e David Tarr, "Ajustando à Reforma da Política Comercial", Documento de Trabalho de Pesquisa de Políticas do Banco Mundial No. 2142, julho de 1999.
4 David Dollar, "Globalização, Desigualdade e Pobreza desde 1980", World Bank Mimeo, 2001.
6 David Dollar e Aart Kraay, "Trade, Growth, and Poverty", Banco Mundial, mimeo, 2001.
7 dólar, op. cit. 2001; Peter Lindert e Jeffrey Williamson, "A globalização torna o mundo mais desigual?", NBER Working Paper No. 8228, 2001.
9 Tsunehiro Otsuki, John S. Wilson e Mirvat Sewadeh, "Uma corrida ao topo?" Um Estudo de Caso de Padrões de Segurança Alimentar e Exportações Africanas, & quot; Documento de Trabalho do Banco Mundial No. 2563, 2001.
10 A UE, por exemplo, adotou um grupo "Tudo menos Armas". proposta que dá aos países menos desenvolvidos acesso livre de impostos e cotas para mais de 900 itens, com restrições às importações de arroz, açúcar e banana eliminadas até 2009. Canadá, Japão e outros países também deram aos países mais pobres melhor acesso ao mercado para uma gama de produtos manufaturados.
Globalização: uma breve visão geral.
Um desafio perene enfrentado por todos os países do mundo, independentemente de seu nível de desenvolvimento econômico, é alcançar estabilidade financeira, crescimento econômico e padrões de vida mais altos. Há muitos caminhos diferentes que podem ser seguidos para alcançar esses objetivos, e o caminho de cada país será diferente, dada a natureza distinta das economias nacionais e dos sistemas políticos. Os ingredientes que contribuem para a alta taxa de crescimento da China nas últimas duas décadas foram, por exemplo, muito diferentes daqueles que contribuíram para o alto crescimento em países tão variados quanto a Malásia e Malta.
No entanto, com base em experiências em todo o mundo, vários princípios básicos parecem sustentar uma maior prosperidade. Isso inclui investimento (particularmente investimento estrangeiro direto), disseminação de tecnologia, instituições fortes, políticas macroeconômicas sólidas, força de trabalho instruída e a existência de uma economia de mercado. Além disso, um denominador comum que parece unir quase todos os países de alto crescimento é sua participação e integração com a economia global.
Há evidências substanciais, de países de diferentes tamanhos e regiões diferentes, que, como países, "globalizam" seus cidadãos se beneficiam, na forma de acesso a uma variedade mais ampla de bens e serviços, preços mais baixos, mais e melhores empregos, melhor saúde e padrões de vida mais altos. Provavelmente não é mera coincidência que, nos últimos 20 anos, vários países se tornaram mais abertos às forças econômicas globais, a porcentagem do mundo em desenvolvimento vivendo em extrema pobreza, definida como vivendo com menos de US $ 1 por dia & #; 8212; foi cortado pela metade.
Tanto quanto foi alcançado em conexão com a globalização, há muito mais a ser feito. As disparidades regionais persistem: enquanto a pobreza caiu no leste e sul da Ásia, na verdade subiu na África subsaariana. O Relatório de Desenvolvimento Humano da ONU observa que ainda há cerca de 1 bilhão de pessoas sobrevivendo com menos de US $ 1 por dia - com 2,6 bilhões vivendo com menos de US $ 2 por dia. Os defensores da globalização argumentam que isso não é por causa de muita globalização, mas muito pouco. E a maior ameaça para continuar elevando os padrões de vida em todo o mundo não é que a globalização terá sucesso, mas fracassará. São os povos das economias em desenvolvimento que têm maior necessidade de globalização, pois lhes proporcionam as oportunidades de fazer parte da economia mundial.
Essas oportunidades não são isentas de riscos, como as decorrentes de movimentos de capital voláteis. O Fundo Monetário Internacional trabalha para ajudar as economias a administrar ou reduzir esses riscos, por meio de análise econômica e assessoria política e por meio de assistência técnica em áreas como política macroeconômica, sustentabilidade do setor financeiro e sistema cambial.
Os riscos não são uma razão para reverter a direção, mas para todos os envolvidos nos países em desenvolvimento e avançados, entre investidores e beneficiários, para adotar mudanças políticas para construir economias fortes e um sistema financeiro mundial mais forte que produzirá mais rápido. crescimento e garantir que a pobreza seja reduzida.
A seguir, uma breve visão geral para ajudar a orientar qualquer pessoa interessada em compreender melhor os diversos problemas associados à globalização.
O que é globalização?
"Globalização" econômica é um processo histórico, resultado da inovação humana e do progresso tecnológico. Refere-se à crescente integração das economias em todo o mundo, particularmente através do movimento de bens, serviços e capital através das fronteiras. O termo às vezes também se refere ao movimento de pessoas (trabalho) e conhecimento (tecnologia) através das fronteiras internacionais. Há também dimensões culturais, políticas e ambientais mais amplas da globalização.
O termo "globalização" começou a ser usado mais comumente nos anos 80, refletindo os avanços tecnológicos que tornaram mais fácil e mais rápido completar as transações internacionais - tanto os fluxos comerciais quanto os financeiros. Refere-se a uma extensão além das fronteiras nacionais das mesmas forças de mercado que operaram durante séculos em todos os níveis de atividade econômica humana - mercados de aldeias, indústrias urbanas ou centros financeiros.
Existem inúmeros indicadores que ilustram como mercadorias, capital e pessoas se tornaram mais globalizados.
O valor do comércio (bens e serviços) como porcentagem do PIB mundial aumentou de 42,1% em 1980 para 62,1% em 2007.
O crescimento nos mercados globais ajudou a promover a eficiência através da competição e da divisão do trabalho - a especialização que permite que as pessoas e as economias se concentrem no que fazem melhor. Os mercados globais também oferecem maior oportunidade para as pessoas explorarem mercados mais diversificados e maiores em todo o mundo. Isso significa que eles podem ter acesso a mais capital, tecnologia, importações mais baratas e maiores mercados de exportação. Mas os mercados não asseguram necessariamente que os benefícios do aumento da eficiência sejam compartilhados por todos. Os países devem estar preparados para adotar as políticas necessárias e, no caso dos países mais pobres, podem precisar do apoio da comunidade internacional.
O amplo alcance da globalização se estende facilmente às escolhas diárias da vida pessoal, econômica e política. Por exemplo, um maior acesso a tecnologias modernas, no mundo da saúde, poderia fazer a diferença entre a vida e a morte. No mundo das comunicações, facilitaria o comércio e a educação e permitiria o acesso à mídia independente. A globalização também pode criar uma estrutura para a cooperação entre as nações em uma série de questões não econômicas que têm implicações transnacionais, como imigração, meio ambiente e questões legais. Ao mesmo tempo, o influxo de bens, serviços e capitais estrangeiros em um país pode criar incentivos e demandas para fortalecer o sistema educacional, pois os cidadãos do país reconhecem o desafio competitivo diante deles.
Talvez mais importante, a globalização implica que a informação e o conhecimento sejam dispersos e compartilhados. Inovadores - sejam eles em negócios ou no governo - podem se basear em idéias que foram implementadas com sucesso em uma jurisdição e adaptá-las de acordo com sua própria jurisdição. Tão importante quanto isso, eles podem evitar as ideias que têm um histórico claro de falhas. Joseph Stiglitz, um ganhador do Prêmio Nobel e freqüente crítico da globalização, observou que a globalização "reduziu a sensação de isolamento sentida em grande parte do mundo em desenvolvimento e deu a muitas pessoas no mundo em desenvolvimento acesso ao conhecimento bem além do alcance de os mais ricos em qualquer país há um século. & quot; 3
Comércio internacional.
Um elemento central da globalização é a expansão do comércio mundial por meio da eliminação ou redução de barreiras comerciais, como as tarifas de importação. As importações maiores oferecem aos consumidores uma variedade maior de mercadorias a preços mais baixos, ao mesmo tempo em que fornecem fortes incentivos para que as indústrias domésticas permaneçam competitivas. As exportações, muitas vezes uma fonte de crescimento econômico para as nações em desenvolvimento, estimulam a criação de empregos à medida que as indústrias vendem além de suas fronteiras. Em termos mais gerais, o comércio aumenta a competitividade nacional, levando os trabalhadores a se concentrarem nas vocações em que eles e seu país têm uma vantagem competitiva. O comércio promove resiliência e flexibilidade econômicas, pois as importações mais altas ajudam a compensar os choques adversos de oferta doméstica. Uma maior abertura também pode estimular o investimento estrangeiro, o que seria uma fonte de emprego para a força de trabalho local e poderia trazer novas tecnologias - promovendo, assim, maior produtividade.
Restringir o comércio internacional - isto é, engajar-se em protecionismo - gera conseqüências adversas para um país que realiza tal política. Por exemplo, as tarifas aumentam os preços dos bens importados, prejudicando os consumidores, muitos dos quais podem ser pobres. O protecionismo também tende a recompensar grupos concentrados, bem organizados e politicamente conectados, às custas daqueles cujos interesses podem ser mais difusos (como os consumidores). Também reduz a variedade de bens disponíveis e gera ineficiência reduzindo a concorrência e incentivando recursos a fluir para setores protegidos.
Os países em desenvolvimento podem se beneficiar de uma expansão no comércio internacional. Ernesto Zedillo, ex-presidente do México, observou que "em todos os casos em que uma nação pobre superou significativamente sua pobreza, isso foi conseguido enquanto se engajava na produção para os mercados de exportação e se abria para o influxo de produtos estrangeiros". e tecnologia. & quot; 4 E a tendência é clara. No final da década de 1980, muitos países em desenvolvimento começaram a desmantelar suas barreiras ao comércio internacional, como resultado do baixo desempenho econômico sob políticas protecionistas e várias crises econômicas. Nos anos 90, muitos países do antigo bloco do Leste se integraram ao sistema global de comércio e ao desenvolvimento da Ásia, uma das regiões mais fechadas para o comércio em 1980, desmantelou progressivamente as barreiras ao comércio. No geral, enquanto a tarifa média aplicada pelos países em desenvolvimento é maior que a aplicada pelos países avançados, ela diminuiu significativamente nas últimas décadas.
As implicações dos mercados financeiros globalizados.
Os mercados financeiros mundiais experimentaram um aumento dramático na globalização nos últimos anos. Os fluxos globais de capital flutuaram entre 2 e 6% do PIB mundial durante o período 1980-95, mas desde então aumentaram para 14,8% do PIB, e em 2006 somaram US $ 7,2 trilhões, mais do que triplicando desde 1995. O aumento mais rápido experimentado pelas economias avançadas, mas os mercados emergentes e os países em desenvolvimento também se tornaram mais integrados financeiramente. À medida que os países fortalecem seus mercados de capital, atraem mais capital de investimento, o que pode permitir que uma classe empresarial mais ampla se desenvolva, facilite uma alocação mais eficiente de capital, incentive o compartilhamento internacional de riscos e fomente o crescimento econômico.
Ativos e Passivos Transfronteiriços (Percentagem do PIB)
No entanto, há um enérgico debate em andamento, entre os principais acadêmicos e especialistas em políticas, sobre o impacto preciso da globalização financeira. Alguns a veem como um catalisador do crescimento econômico e da estabilidade. Outros o vêem como injetando volatilidade perigosa e muitas vezes onerosa nas economias dos países em desenvolvimento de renda média.
Um artigo recente do Departamento de Pesquisa do FMI faz um balanço do que se sabe sobre os efeitos da globalização financeira. 5 A análise dos últimos 30 anos de dados revela duas lições principais a serem consideradas pelos países.
Primeiro, os resultados apóiam a visão de que os países devem avaliar cuidadosamente os riscos e benefícios dos fluxos de capital irrestritos. As evidências apontam para ganhos amplamente ambíguos da integração financeira para economias avançadas. Em países emergentes e em desenvolvimento, é provável que alguns fatores influenciem o efeito da globalização financeira sobre a volatilidade e o crescimento econômico: países com setores financeiros bem desenvolvidos, instituições fortes, políticas macroeconômicas sólidas e abertura comercial substancial têm maior probabilidade de ganhar com a liberalização financeira e menos propensos a arriscar uma maior volatilidade macroeconômica e a experimentar crises financeiras. Por exemplo, mercados financeiros bem desenvolvidos ajudam a moderar os ciclos de expansão e colapso que podem ser desencadeados por surtos e paradas súbitas nos fluxos internacionais de capital, enquanto instituições domésticas sólidas e políticas macroeconômicas sólidas ajudam a atrair “boas” empresas. capital, tais como fluxos de capital de carteira e IDE.
A segunda lição a ser tirada do estudo é que também há custos associados a ser excessivamente cautelosos quanto à abertura aos fluxos de capital. Esses custos incluem menor comércio internacional, maiores custos de investimento para as empresas, incentivos econômicos mais baixos e custos administrativos / de monitoramento adicionais. A abertura ao investimento estrangeiro pode incentivar mudanças na economia doméstica que eliminem essas distorções e ajudem a promover o crescimento.
Olhando para o futuro, a principal lição de política que pode ser extraída desses resultados é que a liberalização da conta de capital deve ser buscada como parte de um pacote de reformas mais amplo, abrangendo a estrutura de política macroeconômica de um país, sistema financeiro nacional e regulamentação prudencial. Além disso, os fluxos não criadores de dívida a longo prazo, como o IDE, devem ser liberalizados antes dos influxos geradores de dívida a curto prazo. Os países ainda devem pesar os possíveis riscos envolvidos na abertura aos fluxos de capital contra os custos de eficiência associados aos controles, mas sob certas condições (como boas instituições, sólidas políticas domésticas e estrangeiras e mercados financeiros desenvolvidos) os benefícios da globalização financeira são prováveis. para compensar os riscos.
Globalização, desigualdade de renda e pobreza.
Como alguns países abraçaram a globalização e experimentaram aumentos significativos de renda, outros países que rejeitaram a globalização, ou a adotaram apenas de maneira tépida, ficaram para trás. Um fenómeno semelhante está em funcionamento nos países - algumas pessoas, inevitavelmente, foram maiores beneficiárias da globalização do que outras.
Nas últimas duas décadas, a desigualdade de renda aumentou na maioria das regiões e países. Ao mesmo tempo, as rendas per capita aumentaram em praticamente todas as regiões até mesmo para os segmentos mais pobres da população, indicando que os pobres estão em melhor situação em um sentido absoluto durante esta fase da globalização, embora os rendimentos para os relativamente ricos tenham aumentado ritmo mais rápido. Dados de consumo de grupos de países em desenvolvimento revelam a desigualdade marcante que existe entre os mais ricos e os mais pobres das populações em diferentes regiões.
Conforme discutido na edição de outubro de 2007 do World Economic Outlook, é preciso ter em mente que existem muitas fontes de desigualdade. Ao contrário da crença popular, o aumento da globalização do comércio está associado a um declínio na desigualdade. A disseminação dos avanços tecnológicos e o aumento da globalização financeira e do investimento direto estrangeiro em particular contribuíram mais para o aumento recente da desigualdade, aumentando a demanda por mão-de-obra qualificada e aumentando os retornos das habilidades nos países desenvolvidos e em desenvolvimento. . Assim, enquanto todos se beneficiam, aqueles com habilidades se beneficiam mais.
É importante garantir que os ganhos da globalização sejam mais amplamente compartilhados por toda a população. Nesse sentido, as reformas para fortalecer a educação e o treinamento ajudariam a garantir que os trabalhadores tenham as habilidades apropriadas para a economia global em evolução. Políticas que ampliem o acesso das finanças aos pobres também ajudariam, assim como a liberalização do comércio que impulsiona as exportações agrícolas dos países em desenvolvimento. Programas adicionais podem incluir o fornecimento de apoio adequado à renda para amortecer, mas não obstruir, o processo de mudança, e também tornar os cuidados de saúde menos dependentes do emprego continuado e aumentar a portabilidade dos benefícios de pensão em alguns países.
Igualmente importante, a globalização não deve ser rejeitada porque seu impacto deixou algumas pessoas desempregadas. O deslocamento pode ser uma função de forças que pouco têm a ver com a globalização e mais com o inevitável progresso tecnológico. E o número de pessoas que "perdem"; sob a globalização é provavelmente compensada pelo número de pessoas que "ganham".
Martin Wolf, colunista do Financial Times, destaca uma das contradições fundamentais inerentes àqueles que lamentam a desigualdade, apontando que essa acusação equivale a argumentar "que seria melhor para todos ser igualmente pobre do que para alguns se tornarem significativamente melhores". , mesmo que, a longo prazo, isso quase certamente leve a avanços para todos. & quot; 6
De fato, a globalização ajudou a proporcionar progresso extraordinário para as pessoas que vivem em países em desenvolvimento. Um dos estudos mais confiáveis sobre o assunto foi realizado pelos economistas David Dollar e Aart Kraay, do Banco Mundial. 7 Eles concluíram que, desde 1980, a globalização contribuiu para a redução da pobreza, bem como para a redução da desigualdade de renda global. Eles descobriram que em & quot; globalizando & quot; Nos países em desenvolvimento, a renda per capita cresceu três vezes e meia mais rápido do que em "não-globalizantes". nos anos 90. Em geral, eles observaram, "taxas de crescimento mais altas nos países em desenvolvimento globalizados se traduziram em rendas mais altas para os pobres". Dollar e Kraay também descobriram que em praticamente todos os eventos em que um país experimentou crescimento a uma taxa de dois por cento ou mais, a renda dos pobres aumentava.
Os críticos apontam para as partes do mundo que alcançaram poucos ganhos durante este período e o destacam como um fracasso da globalização. Mas isso é para diagnosticar incorretamente o problema. Enquanto servia como Secretário-Geral das Nações Unidas, Kofi Annan apontou que "os principais perdedores no mundo muito desigual de hoje não são aqueles que estão expostos demais à globalização". Eles são aqueles que foram deixados de fora. & Quot; 8 Uma pesquisa recente da BBC World Service descobriu que, em média, 64% dos entrevistados "em 27 dos 34 países" defendiam a opinião de que os benefícios e os encargos "da evolução econômica dos últimos anos" não foram compartilhados de forma justa. Nos países desenvolvidos, aqueles que têm essa visão de injustiça são mais propensos a dizer que a globalização está crescendo muito rapidamente. In contrast, in some developing countries, those who perceive such unfairness are more likely to say globalization is proceeding too slowly .
As individuals and institutions work to raise living standards throughout the world, it will be critically important to create a climate that enables these countries to realize maximum benefits from globalization. That means focusing on macroeconomic stability, transparency in government, a sound legal system, modern infrastructure, quality education, and a deregulated economy.
Myths about globalization.
No discussion of globalization would be complete without dispelling some of the myths that have been built up around it.
Downward pressure on wages: Globalization is rarely the primary factor that fosters wage moderation in low-skilled work conducted in developed countries. As discussed in a recent issue of the World Economic Outlook , a more significant factor is technology. As more work can be mechanized, and as fewer people are needed to do a given job than in the past, the demand for that labor will fall, and as a result the prevailing wages for that labor will be affected as well.
The "race to the bottom": Globalization has not caused the world's multinational corporations to simply scour the globe in search of the lowest-paid laborers. There are numerous factors that enter into corporate decisions on where to source products, including the supply of skilled labor, economic and political stability, the local infrastructure, the quality of institutions, and the overall business climate. In an open global market, while jurisdictions do compete with each other to attract investment, this competition incorporates factors well beyond just the hourly wage rate. According to the UN Information Service, the developed world hosts two-thirds of the world's inward foreign direct investment. The 49 least developed countries—the poorest of the developing countries—account for around 2 per cent of the total inward FDI stock of developing countries.
Nor is it true that multinational corporations make a consistent practice of operating sweatshops in low-wage countries, with poor working conditions and substandard wages. While isolated examples of this can surely be uncovered, it is well established that multinationals, on average, pay higher wages than what is standard in developing nations, and offer higher labor standards. 9
Globalization is irreversible: In the long run, globalization is likely to be an unrelenting phenomenon. But for significant periods of time, its momentum can be hindered by a variety of factors, ranging from political will to availability of infrastructure. Indeed, the world was thought to be on an irreversible path toward peace and prosperity early in the early 20th century, until the outbreak of Word War I. That war, coupled with the Great Depression, and then World War II, dramatically set back global economic integration. And in many ways, we are still trying to recover the momentum we lost over the past 90 years or so.
That fragility of nearly a century ago still exists today—as we saw in the aftermath of September 11th, when U. S. air travel came to a halt, financial markets shut down, and the economy weakened. The current turmoil in financial markets also poses great difficulty for the stability and reliability of those markets, as well as for the global economy. Credit market strains have intensified and spread across asset classes and banks, precipitating a financial shock that many have characterized as the most serious since the 1930s. These episodes are reminders that a breakdown in globalization—meaning a slowdown in the global flows of goods, services, capital, and people—can have extremely adverse consequences.
Openness to globalization will, on its own, deliver economic growth: Integrating with the global economy is, as economists like to say, a necessary, but not sufficient, condition for economic growth. For globalization to be able to work, a country cannot be saddled with problems endemic to many developing countries, from a corrupt political class, to poor infrastructure, and macroeconomic instability.
The shrinking state: Technologies that facilitate communication and commerce have curbed the power of some despots throughout the world, but in a globalized world governments take on new importance in one critical respect, namely, setting, and enforcing, rules with respect to contracts and property rights. The potential of globalization can never be realized unless there are rules and regulations in place, and individuals to enforce them. This gives economic actors confidence to engage in business transactions.
Further undermining the idea of globalization shrinking states is that states are not, in fact, shrinking. Public expenditures are, on average, as high or higher today as they have been at any point in recent memory. And among OECD countries, government tax revenue as a percentage of GDP increased from 25.5 percent in 1965 to 36.6 percent in 2006.
The future of globalization.
Like a snowball rolling down a steep mountain, globalization seems to be gathering more and more momentum. And the question frequently asked about globalization is not whether it will continue, but at what pace.
A disparate set of factors will dictate the future direction of globalization, but one important entity—sovereign governments—should not be overlooked. They still have the power to erect significant obstacles to globalization, ranging from tariffs to immigration restrictions to military hostilities. Nearly a century ago, the global economy operated in a very open environment, with goods, services, and people able to move across borders with little if any difficulty. That openness began to wither away with the onset of World War I in 1914, and recovering what was lost is a process that is still underway. Along the process, governments recognized the importance of international cooperation and coordination, which led to the emergence of numerous international organizations and financial institutions (among which the IMF and the World Bank, in 1944).
Indeed, the lessons included avoiding fragmentation and the breakdown of cooperation among nations. The world is still made up of nation states and a global marketplace. We need to get the right rules in place so the global system is more resilient, more beneficial, and more legitimate. International institutions have a difficult but indispensable role in helping to bring more of globalization's benefits to more people throughout the world. By helping to break down barriers—ranging from the regulatory to the cultural—more countries can be integrated into the global economy, and more people can seize more of the benefits of globalization.
1 BIS Quarterly Review, Bank for International Settlements (December 2006), p. 29
2 IMF and International Telecommunications Union data.
3 Joseph Stiglitz (2003), Globalization and Its Discontents (New York: W. W. Norton & Company), p. 4
4 Remarks by former President of Mexico Ernesto Zedillo at the plenary session of the World Economic Forum, Davos, Switzerland, January 28, 2000.
6 Martin Wolf (2005), Why Globalization Works (New Haven and London: Yale University Press), p. 157.
7 "Growth is Good for the Poor," Journal of Economic Growth (2002), and "Trade, Growth, and Poverty," The Economic Journal (2004).
8 From remarks at an UNCTAD conference in February 2000, in Johan Norberg (2003), In Defense of Global Capitalism (Washington: Cato Institute), p. 155.
9 Linda Lim (2001) The Globalization Debate: Issues and Challenges (Geneva: International Labor Organization).
Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação.
Como o sistema de comércio internacional pode ser trazido de volta ao seu passado de sucesso? Ao tornar os atuais níveis de liberalização vinculativos e ancorando a não-discriminação em todo o sistema ou buscando um baixo nível de barreiras comerciais? Como o sistema pode ser fortalecido contra ameaças emergentes de protecionismo?
Será que precisamos de uma pausa nas negociações de liberalização de hoje e, em vez disso, nos concentrarmos em concordar com fórmulas para a liberalização futura e, o que é ainda mais importante, em fórmulas simples para exceções aos princípios da OMC? Qual é o equilíbrio certo entre regionalismo e multilateralismo? As reformas exigem compensação de perdedores dentro ou fora do sistema?
Quais são os problemas que as empresas no atual sistema comercial internacional e como esses problemas podem ser aliviados dentro do sistema institucional existente?
Enfoque o sistema de comércio internacional na tarefa principal de facilitar o acesso ao mercado de bens industriais, serviços e agricultura através da redução das barreiras fronteiriças.
Enfoque o sistema de comércio internacional na tarefa principal de facilitar o acesso ao mercado de bens industriais, serviços e agricultura através da redução das barreiras fronteiriças.
Contêm a multiplicação de acordos comerciais regionais e bilaterais por regras mais rígidas para o cumprimento dos princípios de não discriminação.
Contêm a multiplicação de acordos comerciais regionais e bilaterais por regras mais rígidas para o cumprimento dos princípios de não discriminação.
Aumentar os limites exigidos para implementar medidas protecionistas contingentes (tais como medidas de salvaguarda, dumping e subsídios), bem como quantificar os custos para os consumidores (por exemplo, através de uma cláusula de benefício público).
Aumentar os limites exigidos para implementar medidas protecionistas contingentes (tais como medidas de salvaguarda, dumping e subsídios), bem como quantificar os custos para os consumidores (por exemplo, através de uma cláusula de benefício público).
Afiar o mecanismo de solução de controvérsias da OMC, introduzindo opções de compensação monetária e direitos de ação de classe.
Afiar o mecanismo de solução de controvérsias da OMC, introduzindo opções de compensação monetária e direitos de ação de classe.
Reconsiderando o sistema de comércio internacional.
Reconsiderando o Sistema Internacional de ComércioPatrick A. Messerlin Diagnóstico propostoEle consiste em algumas observações sobre questões domésticas fundamentais para o sistema de comércio mundial porque elas determinam a força dos incentivos em favor da liberalização do comércio. os negociadores comerciais só recentemente começaram a lidar com questões de liberalização (agricultura) protegidas por regras constitucionais nos principais países comerciais democráticos. os últimos vinte anos testemunharam maiorias cada vez mais escassas apoiando os governos democráticos, tornando sua política comercial menos resistente a pequenos grupos de pressão e desacelerando as negociações comerciais. O acordo preferencial de comércio (que compartilha os problemas acima mencionados com o regime multilateral) se beneficiou de a priori.
Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação.
Simpósio Econômico Global Anne O. Krueger 5 de setembro de 2009 Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação É obviamente desejável reduzir as tarifas e outras barreiras comerciais E vincular as tarifas aos novos níveis baixos ou a seus níveis reais, em vez de ter ligações muito mais altas. Mas a única maneira que isso pode ser feito é no contexto das negociações comerciais multilaterais. Então, a pergunta que está sendo feita é realmente como colocar a Rodada de Doha de volta aos trilhos. Claramente, essa é uma questão de acordo entre os principais países comerciais, e parece que o acordo estava bastante próximo.
DR SUPACHAI PANICHPAKDI E OS PENSAMENTOS DA UNCTAD SOBRE AS QUESTÕES POSTADAS.
1.… o comércio mundial cresceu quase duas vezes mais rápido que o PIB mundial nas últimas décadas. Parece que o livre comércio está no trabalho. Por que precisamos de mais regulamentação para mais liberdade? Primeiro, com relação à afirmação de que "o livre comércio está em ação": embora o crescimento do comércio tenha superado o crescimento do PIB mundial em geral, o comércio ainda tem um caminho a percorrer para se tornar "livre" e justo. Por exemplo: A integração dos países menos desenvolvidos (LDCs) no comércio global ainda é limitada pela sua dependência de produtos agrícolas primários e recursos naturais e pela baixa agregação de valor e baixa aplicação de tecnologia em.
Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação.
O Sistema Internacional de Comércio é desafiado por três desenvolvimentos inter-relacionados: aumentando a heterogeneidade de seus mais de 150 membros; metas conflitantes entre a não discriminação e a justiça distributiva; e a incapacidade de concluir acordos. As respostas a esses desafios devem se concentrar em recuperar a reputação do Sistema Internacional de Comércio como a única ordem regulatória global que defende a não-discriminação e os Estados membros menos poderosos contra a pressão de grupos de interesses e membros poderosos. O tratamento especial de países e setores deve ser eliminado e substituído por subsídios e transferências. A abordagem do compromisso único deve ser substituída por acordos sobre questões centrais que facilitem.
Desafios relacionados.
Reconciliando a Governança do Comércio e do Carbono.
A mudança climática e o comércio internacional estão intrinsecamente ligados. Um acordo climático global eficaz não pode ignorar o comércio internacional; e o sistema de comércio não pode fingir que as mudanças climáticas podem ser resolvidas sem mudar as regras de comércio. Ao mesmo tempo, existe uma lacuna entre os países majoritariamente ricos, que estão dispostos a limitar as emissões de gases do efeito estufa através da legislação nacional e esquemas de comércio de emissões, e principalmente economias emergentes, que ainda são relativamente inativas a esse respeito.
Rumo ao comércio global sob regras globais.
O comércio global floresce, enquanto a criação de regras sobre o comércio global estagna. Este é um problema sério, pois sem o estabelecimento de regras, monitoramento e fiscalização, corremos o risco de um retorno ao protecionismo e à fragmentação econômica.
The Evolution of International Trade and Modern Day Trade Routes.
18th November 2014.
Over the past decade, international trade has become more tightly linked than at any point in human history. Global flows of goods, services and capital have reached unprecedented levels worth trillions of dollars every year and they continue to rise in accordance with the increasingly interconnected nature of modern trade.
While governments and large international businesses have been able to conduct vast quantities of trading with one another for centuries, it would have been unthinkable even thirty years ago for individuals and even the smallest of business enterprises to easily trade with each other regardless of their geographical location. However, with the technological improvements made in international shipping, logistics and – of course – the revolutionary impact of the internet, such trades are now a commonplace part of the modern economic reality that we currently enjoy.
Still, it has taken a great deal of time, ambition and ingenuity to forge this dynamic and free-flowing trading environment. To demonstrate this, we take a brief look at some of the key trading routes established throughout history.
The Silk Road.
The Silk Road is a term used to describe an amalgamation of a network of trading routes that served to link the eastern and western worlds through commerce and cultural exchange as they extended over 4,000 miles across Europe, Arabia, Persia, India and China. Its name derives from the incredibly lucrative trade in silk which originated from China around 200 BC and flourished over the course of the following six centuries.
Despite the value and importance of its namesake, the Silk Road served to convey much more than bolts of silk. From its gradual establishment in the early centuries BC, right up until its disintegration along with the decay of the Mongol Empire in the 15th century AD cultural exchanges flowed as readily as tangible goods. Religious tenants, philosophies, technological advancements and ideas were transported and spread wide as the traders who navigated the Silk Road were joined by priests, free-thinkers, soldiers of fortune and all manner of adventurous individuals.
British – Indian Spice Trade.
In 1640 the English East India Company – a joint stock company that grew to such vastly powerful proportions that it encompassed half of the world’s trade – leased Bombay Island which marked the start of the Company’s eventual domination of India. From humble beginnings the Company grew to monopolise lucrative trade resources and made vast fortunes from exporting silks, cottons and dyes to Europe. Critically, the EIC controlled the global distribution of India’s spices; trade goods that rose spectacularly in popularity and price.
By the beginning of the 19th century, Britain’s hold over India was complete and the EIC had such vast resources gained from their trade monopolies that they wielded more power and influence than most countries.
Sea Lanes, Airplanes and the Information Superhighway: The Trade Routes of Today.
Returning to present day, our key trade routes are no longer contiguous and they extend right across the globe. Air freight allows for goods to be transported as directly as possible between countries and shipping sea lanes allow for larger cargoes to be moved, albeit more slowly. Highly developed railway systems are a vital part of the multi-modal transportation network that links business and manufacturers with their end consumers.
This new network – coupled with the digital trading empire of the internet – has grown and woven interconnected bonds to become a trade route on a scale never experienced before in human history. To put it into context, it has grown to the point where US maritime trade alone accounts for the annual transportation of goods totalling over US$6 trillion. When viewed as a whole, the global trade network – where every item imaginable is moved by plane, train, ship and truck – is responsible for the transportation of unimaginable wealth every single day.
The internet’s rapid expansion and refinement throughout its brief lifespan has led it to a point where goods, services and capital can be traded within the blink of an eye, something our ancestral traders would be understandably astonished to see! Admittedly, physical goods traded online still require transportation via air, sea or overland but the fact that they can still be moved from one side of the globe to the other within hours or days rather than weeks or months is testament to how far international trade has come. In addition, the development of secure, reliable and cost-effective platforms for international online payments has encouraged billions of traders – from major company CEOs to individuals buying and selling on eBay – to trust in online trade despite the vast geographical distances involved.
The internet has also allowed for the greatest cultural exchange that humanity has ever witnessed. Like trade routes of old, it allows ideas and information, theories and philosophies on every subject to flow like never before. However, the internet’s reach already extends far beyond that of its historical counterparts and if it enjoys a similar longevity then it will no doubt continue to shape truly extraordinary changes on the way we live, think and make exchanges.
The Biggest Traders along the Modern Trade Routes.
So who are the biggest traders of the key arterial routes of modern trade? Who are the biggest importers and exporters? Who are the spiritual successors to the lynchpins of the Silk Road and the Indian spice routes?
In terms of importing, China has managed to maintain its position as a world-shaping trader, a tradition thousands of years in the making. It is currently the world’s third biggest importer with estimated annual imports totalling USD$1.59 trillion. It is narrowly outpaced by the US at $2.273 trillion annual imports and the EU at $2.312 trillion.
However, when it comes to exports, China manages to turn the tables and assumes the number 1 spot with $2.21 trillion annual exports, with the EU and US trailing with $2.173 trillion and $1.575 trillion respectively.*
Thanks to increasingly interconnected trade routes, both physical and digital, the spirit of the historical trade routes still lives on. In today’s interdependent trading atmosphere, it isn’t just the likes of huge commodity conglomerates like Vitol and Glencore International that stand to gain from quicker and easier trading connections. Indeed, wholly new companies are being created in order to support the growth of international trade through providing services in areas such as logistics, processing, international payments and insurance.
If that spirit of collaboration and cultural exchange continues to exist then it seems certain that global flows of goods, services, capital, concepts and technologies, indeed, trades of every size and calibre, will continue to flourish.
*All figures are taken from the World Trade Organisation (WTO) and are based on findings from 2013 surveys and statistical reports.
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Liberalização do comércio global e países em desenvolvimento.
Nas últimas décadas, houve um rápido crescimento da economia mundial. Esse crescimento foi impulsionado em parte pelo aumento ainda mais rápido do comércio internacional. O crescimento do comércio é, por sua vez, o resultado de desenvolvimentos tecnológicos e de esforços conjuntos para reduzir as barreiras comerciais. Alguns países em desenvolvimento abriram suas próprias economias para aproveitar ao máximo as oportunidades de desenvolvimento econômico através do comércio, mas muitos não. As barreiras comerciais remanescentes nos países industrializados estão concentradas nos produtos agrícolas e manufaturas intensivas em mão-de-obra nas quais os países em desenvolvimento têm uma vantagem comparativa. Além disso, a liberalização do comércio nessas áreas, tanto por parte dos países industrializados quanto dos países em desenvolvimento, ajudaria os mais pobres a escapar da pobreza extrema e, ao mesmo tempo, beneficiaria os próprios países industrializados.
I. Comércio Internacional e a Economia Mundial.
A integração na economia mundial provou ser um meio poderoso para os países promoverem o crescimento econômico, o desenvolvimento e a redução da pobreza. Nos últimos 20 anos, o crescimento do comércio mundial foi em média de 6% ao ano, duas vezes mais rápido que a produção mundial. Mas o comércio tem sido um motor de crescimento por muito mais tempo. Desde 1947, quando foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), o sistema de comércio mundial se beneficiou de oito rodadas de liberalização comercial multilateral, bem como de liberalização unilateral e regional. De fato, a última dessas oito rodadas (a chamada "Rodada Uruguai" concluída em 1994) levou ao estabelecimento da Organização Mundial do Comércio para ajudar a administrar o crescente corpo de acordos comerciais multilaterais.
A integração resultante da economia mundial elevou os padrões de vida em todo o mundo. A maioria dos países em desenvolvimento compartilhou essa prosperidade; em alguns, as rendas aumentaram dramaticamente. Como um grupo, os países em desenvolvimento se tornaram muito mais importantes no comércio mundial - eles agora respondem por um terço do comércio mundial, um aumento de cerca de um quarto no início dos anos 70. Muitos países em desenvolvimento aumentaram substancialmente suas exportações de manufaturas e serviços em relação às exportações tradicionais de commodities: os manufaturados subiram para 80% das exportações dos países em desenvolvimento. Além disso, o comércio entre os países em desenvolvimento cresceu rapidamente, com 40% de suas exportações indo agora para outros países em desenvolvimento.
No entanto, o progresso da integração tem sido desigual nas últimas décadas. O progresso tem sido muito impressionante para vários países em desenvolvimento na Ásia e, em menor grau, na América Latina. Esses países se tornaram bem sucedidos porque escolheram participar do comércio global, ajudando-os a atrair a maior parte do investimento estrangeiro direto nos países em desenvolvimento. Isto é verdade para a China e a Índia, uma vez que eles abraçaram a liberalização do comércio e outras reformas orientadas para o mercado, e também de países de renda mais alta na Ásia, como a Coréia e Cingapura, que eram pobres até a década de 1970.
Mas o progresso tem sido menos rápido em muitos outros países, particularmente na África e no Oriente Médio. Os países mais pobres viram a sua parte do comércio mundial diminuir substancialmente e, sem baixar as suas próprias barreiras ao comércio, arriscam-se a uma maior marginalização. Cerca de 75 economias em desenvolvimento e em transição, incluindo virtualmente todos os países menos desenvolvidos, se encaixam nessa descrição. Em contraste com os integradores bem-sucedidos, eles dependem desproporcionalmente da produção e exportação de commodities tradicionais. As razões para sua marginalização são complexas, incluindo problemas estruturais arraigados, estruturas políticas e instituições frágeis e proteção interna e externa.
II. Os benefícios da liberalização comercial.
Políticas que tornam uma economia aberta ao comércio e investimento com o resto do mundo são necessárias para o crescimento econômico sustentado. A evidência disso é clara. Nenhum país nas últimas décadas alcançou sucesso econômico, em termos de aumento substancial nos padrões de vida de seu povo, sem estar aberto ao resto do mundo. Em contraste, a abertura comercial (juntamente com a abertura ao investimento estrangeiro direto) tem sido um elemento importante no sucesso econômico do Leste Asiático, onde a tarifa média de importação caiu de 30% para 10% nos últimos 20 anos.
A abertura de suas economias para a economia global tem sido essencial para permitir que muitos países em desenvolvimento desenvolvam vantagens competitivas na fabricação de certos produtos. Nestes países, definidos pelo Banco Mundial como os "novos globalizadores", o número de pessoas em pobreza absoluta diminuiu em mais de 120 milhões (14 por cento) entre 1993 e 1998. 1.
Há evidências consideráveis de que países mais orientados para o exterior tendem a crescer consistentemente mais rapidamente do que aqueles que são voltados para o interior. 2 De fato, uma conclusão é que os benefícios da liberalização do comércio podem exceder os custos em mais de um fator de 10. 3 Países que abriram suas economias nos últimos anos, incluindo Índia, Vietnã e Uganda, experimentaram crescimento mais rápido e mais pobreza redução. 4 Em média, os países em desenvolvimento que reduziram drasticamente as tarifas nos anos 80 cresceram mais rapidamente nos anos 90 do que aqueles que não o fizeram. 5
A liberação do comércio freqüentemente beneficia especialmente os pobres. Os países em desenvolvimento podem arcar com os grandes subsídios implícitos, freqüentemente canalizados para restringir interesses privilegiados, que a proteção comercial proporciona. Além disso, o aumento do crescimento que resulta do comércio mais livre em si tende a aumentar a renda dos pobres em aproximadamente a mesma proporção que os da população como um todo. 6 Novos empregos são criados para trabalhadores não qualificados, elevando-os para a classe média. No geral, a desigualdade entre os países tem estado em declínio desde 1990, refletindo um crescimento econômico mais rápido nos países em desenvolvimento, em parte o resultado da liberalização do comércio. 7
Os ganhos potenciais da eliminação das barreiras comerciais remanescentes são consideráveis. As estimativas dos ganhos da eliminação de todas as barreiras ao comércio de mercadorias variam de US $ 250 bilhões a US $ 680 bilhões por ano. Cerca de dois terços desses ganhos seriam destinados a países industrializados. Mas o montante acumulado para os países em desenvolvimento ainda seria mais que o dobro do nível de ajuda que atualmente recebem. Além disso, os países em desenvolvimento ganhariam mais com a liberalização do comércio global como porcentagem de seu PIB do que os países industrializados, porque suas economias estão mais protegidas e enfrentam barreiras mais altas.
Embora haja benefícios de um melhor acesso aos mercados de outros países, os países se beneficiam mais da liberalização de seus próprios mercados. Os principais benefícios para os países industrializados viriam da liberalização de seus mercados agrícolas. Os países em desenvolvimento se beneficiariam igualmente da liberalização da manufatura e da agricultura. O grupo de países de baixa renda, no entanto, ganharia mais com a liberalização agrícola nos países industrializados, devido à maior importância relativa da agricultura em suas economias.
III A necessidade de uma maior liberalização do comércio internacional.
Essas considerações apontam para a necessidade de liberalizar ainda mais o comércio. Embora a proteção tenha diminuído substancialmente nas últimas três décadas, ela permanece significativa tanto nos países industrializados quanto nos em desenvolvimento, particularmente em áreas como produtos agrícolas ou manufaturas e serviços intensivos em mão de obra (por exemplo, construção) onde os países em desenvolvimento têm vantagem comparativa.
Os países industrializados mantêm alta proteção na agricultura por meio de uma série de tarifas muito altas, incluindo picos tarifários (tarifas acima de 15%), escalonamento tarifário (tarifas que aumentam com o nível de processamento) e contingentes tarifários restritivos (limites na quantidade que pode ser importado a uma tarifa mais baixa). A proteção tarifária média na agricultura é cerca de nove vezes maior do que na indústria. Além disso, os subsídios agrícolas nos países industrializados, que são equivalentes a 2/3 do PIB total da África, prejudicam os setores agrícolas e as exportações dos países em desenvolvimento, deprimindo os preços mundiais e prejudicando os mercados. Por exemplo, a Comissão Europeia está gastando 2,7 bilhões de euros por ano, tornando o açúcar lucrativo para os agricultores europeus, ao mesmo tempo em que impede importações de baixo custo de açúcar tropical.
Nos países industrializados, a proteção da manufatura é geralmente baixa, mas permanece alta em muitos produtos intensivos em mão-de-obra produzidos pelos países em desenvolvimento. Por exemplo, os Estados Unidos, que têm uma tarifa média de importação de apenas 5%, têm picos tarifários em quase 300 produtos individuais. Estes são em grande parte em têxteis e vestuário, que representam 90 por cento dos US $ 1 bilhão anuais em importações dos EUA dos países mais pobres, um número que é mantido por quotas de importação, bem como tarifas. Outras manufaturas intensivas em mão-de-obra também estão desproporcionalmente sujeitas a picos tarifários e escalada tarifária, que inibem a diversificação das exportações para produtos de maior valor agregado.
Muitos países em desenvolvimento têm altas tarifas. Em média, suas tarifas sobre os produtos industriais que importam são de três a quatro vezes maiores que as dos países industrializados, e exibem as mesmas características de picos e escalonamentos tarifários. As tarifas agrícolas são ainda mais altas (18%) do que as dos produtos industriais. 8
Medidas não tradicionais para impedir o comércio são mais difíceis de quantificar e avaliar, mas estão se tornando mais significativas à medida que a proteção tarifária tradicional e as barreiras como as quotas de importação diminuem. As medidas antidumping estão em ascensão nos países industrializados e em desenvolvimento, mas são enfrentadas desproporcionalmente pelos países em desenvolvimento. Os regulamentos que exigem que as importações estejam em conformidade com os padrões técnicos e sanitários constituem outro obstáculo importante. Eles impõem custos aos exportadores que podem exceder os benefícios para os consumidores. Regulamentações da União Européia sobre as aflotoxinas, por exemplo, estão custando à África US $ 1,3 bilhão em exportações de cereais, frutas secas e nozes por vidas salvas na Europa. 9 Esse é um equilíbrio apropriado de custos e benefícios?
Por uma variedade de razões, os esquemas de acesso preferencial para os países mais pobres não se mostraram muito eficazes em aumentar o acesso ao mercado para esses países. Tais esquemas freqüentemente excluem, ou fornecem benefícios menos generosos para os produtos altamente protegidos de maior interesse para os exportadores nos países mais pobres. Eles são frequentemente complexos, não-transparentes e sujeitos a várias isenções e condições (incluindo as não-econômicas) que limitam os benefícios ou os encerram uma vez que um acesso significativo ao mercado é alcançado.
Uma maior liberalização, tanto por parte dos países industrializados quanto dos países em desenvolvimento, será necessária para realizar o potencial do comércio como uma força motriz para o crescimento econômico e o desenvolvimento. Maiores esforços dos países industrializados e da comunidade internacional são necessários para remover as barreiras comerciais enfrentadas pelos países em desenvolvimento, particularmente os países mais pobres. Embora as quotas no âmbito do chamado Acordo Multifibras devam ser eliminadas até 2005, a liberalização mais rápida dos têxteis e do vestuário e da agricultura é particularmente importante. Da mesma forma, a eliminação de picos tarifários e escalada na agricultura e manufatura também precisa ser perseguida. Por sua vez, os países em desenvolvimento fortaleceriam suas próprias economias (e seus parceiros comerciais) se fizessem um esforço sustentado para reduzir ainda mais suas próprias barreiras comerciais.
O maior acesso ao mercado para os países em desenvolvimento mais pobres lhes proporcionaria os meios para aproveitar o comércio para o desenvolvimento e a redução da pobreza. Oferecer aos países mais pobres o acesso isento de impostos e de quotas aos mercados mundiais beneficiaria enormemente esses países a um custo baixo para o resto do mundo. As recentes iniciativas de abertura de mercado da UE e de alguns outros países são passos importantes neste sentido. 10 Para ser completamente eficaz, esse acesso deve ser permanente, estendido a todos os bens e acompanhado por regras de origem simples e transparentes. Isso daria aos países mais pobres a confiança para persistir com reformas domésticas difíceis e garantir o uso eficaz do alívio da dívida e dos fluxos de ajuda.
IV. Colher os Benefícios.
O fracasso em iniciar uma nova rodada de negociações comerciais multilaterais na conferência da OMC em Seattle em 1999 foi um revés para o sistema internacional de comércio. Tais negociações multilaterais de base ampla são particularmente importantes porque fornecem uma oportunidade para os países obterem benefícios visíveis para seus exportadores da abertura do mercado por outros. Essa perspectiva fornece um incentivo adicional para os países abrirem seus próprios mercados e superar a oposição dos interesses arraigados que se beneficiam da proteção. Desta forma, os pacotes de medidas de liberalização comercial que resultam para essas negociações têm a certeza de beneficiar todos os países participantes.
Uma nova rodada de negociações aumentaria as perspectivas de crescimento global e fortaleceria o sistema de comércio internacional. O FMI considera que uma rodada de comércio bem-sucedida é um passo importante para atingir a meta de fazer a globalização funcionar para o benefício de todos.
1 Banco Mundial, Globalização, Crescimento e Pobreza: Fatos, Medos e uma Agenda de Ação, a ser publicada.
2 Ver, por exemplo, IMF, World Economic Outlook, maio de 1997; T. N. Srinivasan e Jagdish Bhagwati, "Orientação Externa e Desenvolvimento: Os Revisionistas estão Corretos?", Documento de Discussão do Centro de Crescimento Econômico da Universidade de Yale No. 806, 1999; e Jeffrey Frankel e David Romer, "Does Trade Cause Growth", American Economic Review, Junho de 1999.
3 Steven Matusz e David Tarr, "Ajustando à Reforma da Política Comercial", Documento de Trabalho de Pesquisa de Políticas do Banco Mundial No. 2142, julho de 1999.
4 David Dollar, "Globalização, Desigualdade e Pobreza desde 1980", World Bank Mimeo, 2001.
6 David Dollar e Aart Kraay, "Trade, Growth, and Poverty", Banco Mundial, mimeo, 2001.
7 dólar, op. cit. 2001; Peter Lindert e Jeffrey Williamson, "A globalização torna o mundo mais desigual?", NBER Working Paper No. 8228, 2001.
9 Tsunehiro Otsuki, John S. Wilson e Mirvat Sewadeh, "Uma corrida ao topo?" Um Estudo de Caso de Padrões de Segurança Alimentar e Exportações Africanas, & quot; Documento de Trabalho do Banco Mundial No. 2563, 2001.
10 A UE, por exemplo, adotou um grupo "Tudo menos Armas". proposta que dá aos países menos desenvolvidos acesso livre de impostos e cotas para mais de 900 itens, com restrições às importações de arroz, açúcar e banana eliminadas até 2009. Canadá, Japão e outros países também deram aos países mais pobres melhor acesso ao mercado para uma gama de produtos manufaturados.
Globalização: uma breve visão geral.
Um desafio perene enfrentado por todos os países do mundo, independentemente de seu nível de desenvolvimento econômico, é alcançar estabilidade financeira, crescimento econômico e padrões de vida mais altos. Há muitos caminhos diferentes que podem ser seguidos para alcançar esses objetivos, e o caminho de cada país será diferente, dada a natureza distinta das economias nacionais e dos sistemas políticos. Os ingredientes que contribuem para a alta taxa de crescimento da China nas últimas duas décadas foram, por exemplo, muito diferentes daqueles que contribuíram para o alto crescimento em países tão variados quanto a Malásia e Malta.
No entanto, com base em experiências em todo o mundo, vários princípios básicos parecem sustentar uma maior prosperidade. Isso inclui investimento (particularmente investimento estrangeiro direto), disseminação de tecnologia, instituições fortes, políticas macroeconômicas sólidas, força de trabalho instruída e a existência de uma economia de mercado. Além disso, um denominador comum que parece unir quase todos os países de alto crescimento é sua participação e integração com a economia global.
Há evidências substanciais, de países de diferentes tamanhos e regiões diferentes, que, como países, "globalizam" seus cidadãos se beneficiam, na forma de acesso a uma variedade mais ampla de bens e serviços, preços mais baixos, mais e melhores empregos, melhor saúde e padrões de vida mais altos. Provavelmente não é mera coincidência que, nos últimos 20 anos, vários países se tornaram mais abertos às forças econômicas globais, a porcentagem do mundo em desenvolvimento vivendo em extrema pobreza, definida como vivendo com menos de US $ 1 por dia & #; 8212; foi cortado pela metade.
Tanto quanto foi alcançado em conexão com a globalização, há muito mais a ser feito. As disparidades regionais persistem: enquanto a pobreza caiu no leste e sul da Ásia, na verdade subiu na África subsaariana. O Relatório de Desenvolvimento Humano da ONU observa que ainda há cerca de 1 bilhão de pessoas sobrevivendo com menos de US $ 1 por dia - com 2,6 bilhões vivendo com menos de US $ 2 por dia. Os defensores da globalização argumentam que isso não é por causa de muita globalização, mas muito pouco. E a maior ameaça para continuar elevando os padrões de vida em todo o mundo não é que a globalização terá sucesso, mas fracassará. São os povos das economias em desenvolvimento que têm maior necessidade de globalização, pois lhes proporcionam as oportunidades de fazer parte da economia mundial.
Essas oportunidades não são isentas de riscos, como as decorrentes de movimentos de capital voláteis. O Fundo Monetário Internacional trabalha para ajudar as economias a administrar ou reduzir esses riscos, por meio de análise econômica e assessoria política e por meio de assistência técnica em áreas como política macroeconômica, sustentabilidade do setor financeiro e sistema cambial.
Os riscos não são uma razão para reverter a direção, mas para todos os envolvidos nos países em desenvolvimento e avançados, entre investidores e beneficiários, para adotar mudanças políticas para construir economias fortes e um sistema financeiro mundial mais forte que produzirá mais rápido. crescimento e garantir que a pobreza seja reduzida.
A seguir, uma breve visão geral para ajudar a orientar qualquer pessoa interessada em compreender melhor os diversos problemas associados à globalização.
O que é globalização?
"Globalização" econômica é um processo histórico, resultado da inovação humana e do progresso tecnológico. Refere-se à crescente integração das economias em todo o mundo, particularmente através do movimento de bens, serviços e capital através das fronteiras. O termo às vezes também se refere ao movimento de pessoas (trabalho) e conhecimento (tecnologia) através das fronteiras internacionais. Há também dimensões culturais, políticas e ambientais mais amplas da globalização.
O termo "globalização" começou a ser usado mais comumente nos anos 80, refletindo os avanços tecnológicos que tornaram mais fácil e mais rápido completar as transações internacionais - tanto os fluxos comerciais quanto os financeiros. Refere-se a uma extensão além das fronteiras nacionais das mesmas forças de mercado que operaram durante séculos em todos os níveis de atividade econômica humana - mercados de aldeias, indústrias urbanas ou centros financeiros.
Existem inúmeros indicadores que ilustram como mercadorias, capital e pessoas se tornaram mais globalizados.
O valor do comércio (bens e serviços) como porcentagem do PIB mundial aumentou de 42,1% em 1980 para 62,1% em 2007.
O crescimento nos mercados globais ajudou a promover a eficiência através da competição e da divisão do trabalho - a especialização que permite que as pessoas e as economias se concentrem no que fazem melhor. Os mercados globais também oferecem maior oportunidade para as pessoas explorarem mercados mais diversificados e maiores em todo o mundo. Isso significa que eles podem ter acesso a mais capital, tecnologia, importações mais baratas e maiores mercados de exportação. Mas os mercados não asseguram necessariamente que os benefícios do aumento da eficiência sejam compartilhados por todos. Os países devem estar preparados para adotar as políticas necessárias e, no caso dos países mais pobres, podem precisar do apoio da comunidade internacional.
O amplo alcance da globalização se estende facilmente às escolhas diárias da vida pessoal, econômica e política. Por exemplo, um maior acesso a tecnologias modernas, no mundo da saúde, poderia fazer a diferença entre a vida e a morte. No mundo das comunicações, facilitaria o comércio e a educação e permitiria o acesso à mídia independente. A globalização também pode criar uma estrutura para a cooperação entre as nações em uma série de questões não econômicas que têm implicações transnacionais, como imigração, meio ambiente e questões legais. Ao mesmo tempo, o influxo de bens, serviços e capitais estrangeiros em um país pode criar incentivos e demandas para fortalecer o sistema educacional, pois os cidadãos do país reconhecem o desafio competitivo diante deles.
Talvez mais importante, a globalização implica que a informação e o conhecimento sejam dispersos e compartilhados. Inovadores - sejam eles em negócios ou no governo - podem se basear em idéias que foram implementadas com sucesso em uma jurisdição e adaptá-las de acordo com sua própria jurisdição. Tão importante quanto isso, eles podem evitar as ideias que têm um histórico claro de falhas. Joseph Stiglitz, um ganhador do Prêmio Nobel e freqüente crítico da globalização, observou que a globalização "reduziu a sensação de isolamento sentida em grande parte do mundo em desenvolvimento e deu a muitas pessoas no mundo em desenvolvimento acesso ao conhecimento bem além do alcance de os mais ricos em qualquer país há um século. & quot; 3
Comércio internacional.
Um elemento central da globalização é a expansão do comércio mundial por meio da eliminação ou redução de barreiras comerciais, como as tarifas de importação. As importações maiores oferecem aos consumidores uma variedade maior de mercadorias a preços mais baixos, ao mesmo tempo em que fornecem fortes incentivos para que as indústrias domésticas permaneçam competitivas. As exportações, muitas vezes uma fonte de crescimento econômico para as nações em desenvolvimento, estimulam a criação de empregos à medida que as indústrias vendem além de suas fronteiras. Em termos mais gerais, o comércio aumenta a competitividade nacional, levando os trabalhadores a se concentrarem nas vocações em que eles e seu país têm uma vantagem competitiva. O comércio promove resiliência e flexibilidade econômicas, pois as importações mais altas ajudam a compensar os choques adversos de oferta doméstica. Uma maior abertura também pode estimular o investimento estrangeiro, o que seria uma fonte de emprego para a força de trabalho local e poderia trazer novas tecnologias - promovendo, assim, maior produtividade.
Restringir o comércio internacional - isto é, engajar-se em protecionismo - gera conseqüências adversas para um país que realiza tal política. Por exemplo, as tarifas aumentam os preços dos bens importados, prejudicando os consumidores, muitos dos quais podem ser pobres. O protecionismo também tende a recompensar grupos concentrados, bem organizados e politicamente conectados, às custas daqueles cujos interesses podem ser mais difusos (como os consumidores). Também reduz a variedade de bens disponíveis e gera ineficiência reduzindo a concorrência e incentivando recursos a fluir para setores protegidos.
Os países em desenvolvimento podem se beneficiar de uma expansão no comércio internacional. Ernesto Zedillo, ex-presidente do México, observou que "em todos os casos em que uma nação pobre superou significativamente sua pobreza, isso foi conseguido enquanto se engajava na produção para os mercados de exportação e se abria para o influxo de produtos estrangeiros". e tecnologia. & quot; 4 E a tendência é clara. No final da década de 1980, muitos países em desenvolvimento começaram a desmantelar suas barreiras ao comércio internacional, como resultado do baixo desempenho econômico sob políticas protecionistas e várias crises econômicas. Nos anos 90, muitos países do antigo bloco do Leste se integraram ao sistema global de comércio e ao desenvolvimento da Ásia, uma das regiões mais fechadas para o comércio em 1980, desmantelou progressivamente as barreiras ao comércio. No geral, enquanto a tarifa média aplicada pelos países em desenvolvimento é maior que a aplicada pelos países avançados, ela diminuiu significativamente nas últimas décadas.
As implicações dos mercados financeiros globalizados.
Os mercados financeiros mundiais experimentaram um aumento dramático na globalização nos últimos anos. Os fluxos globais de capital flutuaram entre 2 e 6% do PIB mundial durante o período 1980-95, mas desde então aumentaram para 14,8% do PIB, e em 2006 somaram US $ 7,2 trilhões, mais do que triplicando desde 1995. O aumento mais rápido experimentado pelas economias avançadas, mas os mercados emergentes e os países em desenvolvimento também se tornaram mais integrados financeiramente. À medida que os países fortalecem seus mercados de capital, atraem mais capital de investimento, o que pode permitir que uma classe empresarial mais ampla se desenvolva, facilite uma alocação mais eficiente de capital, incentive o compartilhamento internacional de riscos e fomente o crescimento econômico.
Ativos e Passivos Transfronteiriços (Percentagem do PIB)
No entanto, há um enérgico debate em andamento, entre os principais acadêmicos e especialistas em políticas, sobre o impacto preciso da globalização financeira. Alguns a veem como um catalisador do crescimento econômico e da estabilidade. Outros o vêem como injetando volatilidade perigosa e muitas vezes onerosa nas economias dos países em desenvolvimento de renda média.
Um artigo recente do Departamento de Pesquisa do FMI faz um balanço do que se sabe sobre os efeitos da globalização financeira. 5 A análise dos últimos 30 anos de dados revela duas lições principais a serem consideradas pelos países.
Primeiro, os resultados apóiam a visão de que os países devem avaliar cuidadosamente os riscos e benefícios dos fluxos de capital irrestritos. As evidências apontam para ganhos amplamente ambíguos da integração financeira para economias avançadas. Em países emergentes e em desenvolvimento, é provável que alguns fatores influenciem o efeito da globalização financeira sobre a volatilidade e o crescimento econômico: países com setores financeiros bem desenvolvidos, instituições fortes, políticas macroeconômicas sólidas e abertura comercial substancial têm maior probabilidade de ganhar com a liberalização financeira e menos propensos a arriscar uma maior volatilidade macroeconômica e a experimentar crises financeiras. Por exemplo, mercados financeiros bem desenvolvidos ajudam a moderar os ciclos de expansão e colapso que podem ser desencadeados por surtos e paradas súbitas nos fluxos internacionais de capital, enquanto instituições domésticas sólidas e políticas macroeconômicas sólidas ajudam a atrair “boas” empresas. capital, tais como fluxos de capital de carteira e IDE.
A segunda lição a ser tirada do estudo é que também há custos associados a ser excessivamente cautelosos quanto à abertura aos fluxos de capital. Esses custos incluem menor comércio internacional, maiores custos de investimento para as empresas, incentivos econômicos mais baixos e custos administrativos / de monitoramento adicionais. A abertura ao investimento estrangeiro pode incentivar mudanças na economia doméstica que eliminem essas distorções e ajudem a promover o crescimento.
Olhando para o futuro, a principal lição de política que pode ser extraída desses resultados é que a liberalização da conta de capital deve ser buscada como parte de um pacote de reformas mais amplo, abrangendo a estrutura de política macroeconômica de um país, sistema financeiro nacional e regulamentação prudencial. Além disso, os fluxos não criadores de dívida a longo prazo, como o IDE, devem ser liberalizados antes dos influxos geradores de dívida a curto prazo. Os países ainda devem pesar os possíveis riscos envolvidos na abertura aos fluxos de capital contra os custos de eficiência associados aos controles, mas sob certas condições (como boas instituições, sólidas políticas domésticas e estrangeiras e mercados financeiros desenvolvidos) os benefícios da globalização financeira são prováveis. para compensar os riscos.
Globalização, desigualdade de renda e pobreza.
Como alguns países abraçaram a globalização e experimentaram aumentos significativos de renda, outros países que rejeitaram a globalização, ou a adotaram apenas de maneira tépida, ficaram para trás. Um fenómeno semelhante está em funcionamento nos países - algumas pessoas, inevitavelmente, foram maiores beneficiárias da globalização do que outras.
Nas últimas duas décadas, a desigualdade de renda aumentou na maioria das regiões e países. Ao mesmo tempo, as rendas per capita aumentaram em praticamente todas as regiões até mesmo para os segmentos mais pobres da população, indicando que os pobres estão em melhor situação em um sentido absoluto durante esta fase da globalização, embora os rendimentos para os relativamente ricos tenham aumentado ritmo mais rápido. Dados de consumo de grupos de países em desenvolvimento revelam a desigualdade marcante que existe entre os mais ricos e os mais pobres das populações em diferentes regiões.
Conforme discutido na edição de outubro de 2007 do World Economic Outlook, é preciso ter em mente que existem muitas fontes de desigualdade. Ao contrário da crença popular, o aumento da globalização do comércio está associado a um declínio na desigualdade. A disseminação dos avanços tecnológicos e o aumento da globalização financeira e do investimento direto estrangeiro em particular contribuíram mais para o aumento recente da desigualdade, aumentando a demanda por mão-de-obra qualificada e aumentando os retornos das habilidades nos países desenvolvidos e em desenvolvimento. . Assim, enquanto todos se beneficiam, aqueles com habilidades se beneficiam mais.
É importante garantir que os ganhos da globalização sejam mais amplamente compartilhados por toda a população. Nesse sentido, as reformas para fortalecer a educação e o treinamento ajudariam a garantir que os trabalhadores tenham as habilidades apropriadas para a economia global em evolução. Políticas que ampliem o acesso das finanças aos pobres também ajudariam, assim como a liberalização do comércio que impulsiona as exportações agrícolas dos países em desenvolvimento. Programas adicionais podem incluir o fornecimento de apoio adequado à renda para amortecer, mas não obstruir, o processo de mudança, e também tornar os cuidados de saúde menos dependentes do emprego continuado e aumentar a portabilidade dos benefícios de pensão em alguns países.
Igualmente importante, a globalização não deve ser rejeitada porque seu impacto deixou algumas pessoas desempregadas. O deslocamento pode ser uma função de forças que pouco têm a ver com a globalização e mais com o inevitável progresso tecnológico. E o número de pessoas que "perdem"; sob a globalização é provavelmente compensada pelo número de pessoas que "ganham".
Martin Wolf, colunista do Financial Times, destaca uma das contradições fundamentais inerentes àqueles que lamentam a desigualdade, apontando que essa acusação equivale a argumentar "que seria melhor para todos ser igualmente pobre do que para alguns se tornarem significativamente melhores". , mesmo que, a longo prazo, isso quase certamente leve a avanços para todos. & quot; 6
De fato, a globalização ajudou a proporcionar progresso extraordinário para as pessoas que vivem em países em desenvolvimento. Um dos estudos mais confiáveis sobre o assunto foi realizado pelos economistas David Dollar e Aart Kraay, do Banco Mundial. 7 Eles concluíram que, desde 1980, a globalização contribuiu para a redução da pobreza, bem como para a redução da desigualdade de renda global. Eles descobriram que em & quot; globalizando & quot; Nos países em desenvolvimento, a renda per capita cresceu três vezes e meia mais rápido do que em "não-globalizantes". nos anos 90. Em geral, eles observaram, "taxas de crescimento mais altas nos países em desenvolvimento globalizados se traduziram em rendas mais altas para os pobres". Dollar e Kraay também descobriram que em praticamente todos os eventos em que um país experimentou crescimento a uma taxa de dois por cento ou mais, a renda dos pobres aumentava.
Os críticos apontam para as partes do mundo que alcançaram poucos ganhos durante este período e o destacam como um fracasso da globalização. Mas isso é para diagnosticar incorretamente o problema. Enquanto servia como Secretário-Geral das Nações Unidas, Kofi Annan apontou que "os principais perdedores no mundo muito desigual de hoje não são aqueles que estão expostos demais à globalização". Eles são aqueles que foram deixados de fora. & Quot; 8 Uma pesquisa recente da BBC World Service descobriu que, em média, 64% dos entrevistados "em 27 dos 34 países" defendiam a opinião de que os benefícios e os encargos "da evolução econômica dos últimos anos" não foram compartilhados de forma justa. Nos países desenvolvidos, aqueles que têm essa visão de injustiça são mais propensos a dizer que a globalização está crescendo muito rapidamente. In contrast, in some developing countries, those who perceive such unfairness are more likely to say globalization is proceeding too slowly .
As individuals and institutions work to raise living standards throughout the world, it will be critically important to create a climate that enables these countries to realize maximum benefits from globalization. That means focusing on macroeconomic stability, transparency in government, a sound legal system, modern infrastructure, quality education, and a deregulated economy.
Myths about globalization.
No discussion of globalization would be complete without dispelling some of the myths that have been built up around it.
Downward pressure on wages: Globalization is rarely the primary factor that fosters wage moderation in low-skilled work conducted in developed countries. As discussed in a recent issue of the World Economic Outlook , a more significant factor is technology. As more work can be mechanized, and as fewer people are needed to do a given job than in the past, the demand for that labor will fall, and as a result the prevailing wages for that labor will be affected as well.
The "race to the bottom": Globalization has not caused the world's multinational corporations to simply scour the globe in search of the lowest-paid laborers. There are numerous factors that enter into corporate decisions on where to source products, including the supply of skilled labor, economic and political stability, the local infrastructure, the quality of institutions, and the overall business climate. In an open global market, while jurisdictions do compete with each other to attract investment, this competition incorporates factors well beyond just the hourly wage rate. According to the UN Information Service, the developed world hosts two-thirds of the world's inward foreign direct investment. The 49 least developed countries—the poorest of the developing countries—account for around 2 per cent of the total inward FDI stock of developing countries.
Nor is it true that multinational corporations make a consistent practice of operating sweatshops in low-wage countries, with poor working conditions and substandard wages. While isolated examples of this can surely be uncovered, it is well established that multinationals, on average, pay higher wages than what is standard in developing nations, and offer higher labor standards. 9
Globalization is irreversible: In the long run, globalization is likely to be an unrelenting phenomenon. But for significant periods of time, its momentum can be hindered by a variety of factors, ranging from political will to availability of infrastructure. Indeed, the world was thought to be on an irreversible path toward peace and prosperity early in the early 20th century, until the outbreak of Word War I. That war, coupled with the Great Depression, and then World War II, dramatically set back global economic integration. And in many ways, we are still trying to recover the momentum we lost over the past 90 years or so.
That fragility of nearly a century ago still exists today—as we saw in the aftermath of September 11th, when U. S. air travel came to a halt, financial markets shut down, and the economy weakened. The current turmoil in financial markets also poses great difficulty for the stability and reliability of those markets, as well as for the global economy. Credit market strains have intensified and spread across asset classes and banks, precipitating a financial shock that many have characterized as the most serious since the 1930s. These episodes are reminders that a breakdown in globalization—meaning a slowdown in the global flows of goods, services, capital, and people—can have extremely adverse consequences.
Openness to globalization will, on its own, deliver economic growth: Integrating with the global economy is, as economists like to say, a necessary, but not sufficient, condition for economic growth. For globalization to be able to work, a country cannot be saddled with problems endemic to many developing countries, from a corrupt political class, to poor infrastructure, and macroeconomic instability.
The shrinking state: Technologies that facilitate communication and commerce have curbed the power of some despots throughout the world, but in a globalized world governments take on new importance in one critical respect, namely, setting, and enforcing, rules with respect to contracts and property rights. The potential of globalization can never be realized unless there are rules and regulations in place, and individuals to enforce them. This gives economic actors confidence to engage in business transactions.
Further undermining the idea of globalization shrinking states is that states are not, in fact, shrinking. Public expenditures are, on average, as high or higher today as they have been at any point in recent memory. And among OECD countries, government tax revenue as a percentage of GDP increased from 25.5 percent in 1965 to 36.6 percent in 2006.
The future of globalization.
Like a snowball rolling down a steep mountain, globalization seems to be gathering more and more momentum. And the question frequently asked about globalization is not whether it will continue, but at what pace.
A disparate set of factors will dictate the future direction of globalization, but one important entity—sovereign governments—should not be overlooked. They still have the power to erect significant obstacles to globalization, ranging from tariffs to immigration restrictions to military hostilities. Nearly a century ago, the global economy operated in a very open environment, with goods, services, and people able to move across borders with little if any difficulty. That openness began to wither away with the onset of World War I in 1914, and recovering what was lost is a process that is still underway. Along the process, governments recognized the importance of international cooperation and coordination, which led to the emergence of numerous international organizations and financial institutions (among which the IMF and the World Bank, in 1944).
Indeed, the lessons included avoiding fragmentation and the breakdown of cooperation among nations. The world is still made up of nation states and a global marketplace. We need to get the right rules in place so the global system is more resilient, more beneficial, and more legitimate. International institutions have a difficult but indispensable role in helping to bring more of globalization's benefits to more people throughout the world. By helping to break down barriers—ranging from the regulatory to the cultural—more countries can be integrated into the global economy, and more people can seize more of the benefits of globalization.
1 BIS Quarterly Review, Bank for International Settlements (December 2006), p. 29
2 IMF and International Telecommunications Union data.
3 Joseph Stiglitz (2003), Globalization and Its Discontents (New York: W. W. Norton & Company), p. 4
4 Remarks by former President of Mexico Ernesto Zedillo at the plenary session of the World Economic Forum, Davos, Switzerland, January 28, 2000.
6 Martin Wolf (2005), Why Globalization Works (New Haven and London: Yale University Press), p. 157.
7 "Growth is Good for the Poor," Journal of Economic Growth (2002), and "Trade, Growth, and Poverty," The Economic Journal (2004).
8 From remarks at an UNCTAD conference in February 2000, in Johan Norberg (2003), In Defense of Global Capitalism (Washington: Cato Institute), p. 155.
9 Linda Lim (2001) The Globalization Debate: Issues and Challenges (Geneva: International Labor Organization).
Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação.
Como o sistema de comércio internacional pode ser trazido de volta ao seu passado de sucesso? Ao tornar os atuais níveis de liberalização vinculativos e ancorando a não-discriminação em todo o sistema ou buscando um baixo nível de barreiras comerciais? Como o sistema pode ser fortalecido contra ameaças emergentes de protecionismo?
Será que precisamos de uma pausa nas negociações de liberalização de hoje e, em vez disso, nos concentrarmos em concordar com fórmulas para a liberalização futura e, o que é ainda mais importante, em fórmulas simples para exceções aos princípios da OMC? Qual é o equilíbrio certo entre regionalismo e multilateralismo? As reformas exigem compensação de perdedores dentro ou fora do sistema?
Quais são os problemas que as empresas no atual sistema comercial internacional e como esses problemas podem ser aliviados dentro do sistema institucional existente?
Enfoque o sistema de comércio internacional na tarefa principal de facilitar o acesso ao mercado de bens industriais, serviços e agricultura através da redução das barreiras fronteiriças.
Enfoque o sistema de comércio internacional na tarefa principal de facilitar o acesso ao mercado de bens industriais, serviços e agricultura através da redução das barreiras fronteiriças.
Contêm a multiplicação de acordos comerciais regionais e bilaterais por regras mais rígidas para o cumprimento dos princípios de não discriminação.
Contêm a multiplicação de acordos comerciais regionais e bilaterais por regras mais rígidas para o cumprimento dos princípios de não discriminação.
Aumentar os limites exigidos para implementar medidas protecionistas contingentes (tais como medidas de salvaguarda, dumping e subsídios), bem como quantificar os custos para os consumidores (por exemplo, através de uma cláusula de benefício público).
Aumentar os limites exigidos para implementar medidas protecionistas contingentes (tais como medidas de salvaguarda, dumping e subsídios), bem como quantificar os custos para os consumidores (por exemplo, através de uma cláusula de benefício público).
Afiar o mecanismo de solução de controvérsias da OMC, introduzindo opções de compensação monetária e direitos de ação de classe.
Afiar o mecanismo de solução de controvérsias da OMC, introduzindo opções de compensação monetária e direitos de ação de classe.
Reconsiderando o sistema de comércio internacional.
Reconsiderando o Sistema Internacional de ComércioPatrick A. Messerlin Diagnóstico propostoEle consiste em algumas observações sobre questões domésticas fundamentais para o sistema de comércio mundial porque elas determinam a força dos incentivos em favor da liberalização do comércio. os negociadores comerciais só recentemente começaram a lidar com questões de liberalização (agricultura) protegidas por regras constitucionais nos principais países comerciais democráticos. os últimos vinte anos testemunharam maiorias cada vez mais escassas apoiando os governos democráticos, tornando sua política comercial menos resistente a pequenos grupos de pressão e desacelerando as negociações comerciais. O acordo preferencial de comércio (que compartilha os problemas acima mencionados com o regime multilateral) se beneficiou de a priori.
Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação.
Simpósio Econômico Global Anne O. Krueger 5 de setembro de 2009 Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação É obviamente desejável reduzir as tarifas e outras barreiras comerciais E vincular as tarifas aos novos níveis baixos ou a seus níveis reais, em vez de ter ligações muito mais altas. Mas a única maneira que isso pode ser feito é no contexto das negociações comerciais multilaterais. Então, a pergunta que está sendo feita é realmente como colocar a Rodada de Doha de volta aos trilhos. Claramente, essa é uma questão de acordo entre os principais países comerciais, e parece que o acordo estava bastante próximo.
DR SUPACHAI PANICHPAKDI E OS PENSAMENTOS DA UNCTAD SOBRE AS QUESTÕES POSTADAS.
1.… o comércio mundial cresceu quase duas vezes mais rápido que o PIB mundial nas últimas décadas. Parece que o livre comércio está no trabalho. Por que precisamos de mais regulamentação para mais liberdade? Primeiro, com relação à afirmação de que "o livre comércio está em ação": embora o crescimento do comércio tenha superado o crescimento do PIB mundial em geral, o comércio ainda tem um caminho a percorrer para se tornar "livre" e justo. Por exemplo: A integração dos países menos desenvolvidos (LDCs) no comércio global ainda é limitada pela sua dependência de produtos agrícolas primários e recursos naturais e pela baixa agregação de valor e baixa aplicação de tecnologia em.
Reconsiderando o Sistema Internacional de Negociação.
O Sistema Internacional de Comércio é desafiado por três desenvolvimentos inter-relacionados: aumentando a heterogeneidade de seus mais de 150 membros; metas conflitantes entre a não discriminação e a justiça distributiva; e a incapacidade de concluir acordos. As respostas a esses desafios devem se concentrar em recuperar a reputação do Sistema Internacional de Comércio como a única ordem regulatória global que defende a não-discriminação e os Estados membros menos poderosos contra a pressão de grupos de interesses e membros poderosos. O tratamento especial de países e setores deve ser eliminado e substituído por subsídios e transferências. A abordagem do compromisso único deve ser substituída por acordos sobre questões centrais que facilitem.
Desafios relacionados.
Reconciliando a Governança do Comércio e do Carbono.
A mudança climática e o comércio internacional estão intrinsecamente ligados. Um acordo climático global eficaz não pode ignorar o comércio internacional; e o sistema de comércio não pode fingir que as mudanças climáticas podem ser resolvidas sem mudar as regras de comércio. Ao mesmo tempo, existe uma lacuna entre os países majoritariamente ricos, que estão dispostos a limitar as emissões de gases do efeito estufa através da legislação nacional e esquemas de comércio de emissões, e principalmente economias emergentes, que ainda são relativamente inativas a esse respeito.
Rumo ao comércio global sob regras globais.
O comércio global floresce, enquanto a criação de regras sobre o comércio global estagna. Este é um problema sério, pois sem o estabelecimento de regras, monitoramento e fiscalização, corremos o risco de um retorno ao protecionismo e à fragmentação econômica.
The Evolution of International Trade and Modern Day Trade Routes.
18th November 2014.
Over the past decade, international trade has become more tightly linked than at any point in human history. Global flows of goods, services and capital have reached unprecedented levels worth trillions of dollars every year and they continue to rise in accordance with the increasingly interconnected nature of modern trade.
While governments and large international businesses have been able to conduct vast quantities of trading with one another for centuries, it would have been unthinkable even thirty years ago for individuals and even the smallest of business enterprises to easily trade with each other regardless of their geographical location. However, with the technological improvements made in international shipping, logistics and – of course – the revolutionary impact of the internet, such trades are now a commonplace part of the modern economic reality that we currently enjoy.
Still, it has taken a great deal of time, ambition and ingenuity to forge this dynamic and free-flowing trading environment. To demonstrate this, we take a brief look at some of the key trading routes established throughout history.
The Silk Road.
The Silk Road is a term used to describe an amalgamation of a network of trading routes that served to link the eastern and western worlds through commerce and cultural exchange as they extended over 4,000 miles across Europe, Arabia, Persia, India and China. Its name derives from the incredibly lucrative trade in silk which originated from China around 200 BC and flourished over the course of the following six centuries.
Despite the value and importance of its namesake, the Silk Road served to convey much more than bolts of silk. From its gradual establishment in the early centuries BC, right up until its disintegration along with the decay of the Mongol Empire in the 15th century AD cultural exchanges flowed as readily as tangible goods. Religious tenants, philosophies, technological advancements and ideas were transported and spread wide as the traders who navigated the Silk Road were joined by priests, free-thinkers, soldiers of fortune and all manner of adventurous individuals.
British – Indian Spice Trade.
In 1640 the English East India Company – a joint stock company that grew to such vastly powerful proportions that it encompassed half of the world’s trade – leased Bombay Island which marked the start of the Company’s eventual domination of India. From humble beginnings the Company grew to monopolise lucrative trade resources and made vast fortunes from exporting silks, cottons and dyes to Europe. Critically, the EIC controlled the global distribution of India’s spices; trade goods that rose spectacularly in popularity and price.
By the beginning of the 19th century, Britain’s hold over India was complete and the EIC had such vast resources gained from their trade monopolies that they wielded more power and influence than most countries.
Sea Lanes, Airplanes and the Information Superhighway: The Trade Routes of Today.
Returning to present day, our key trade routes are no longer contiguous and they extend right across the globe. Air freight allows for goods to be transported as directly as possible between countries and shipping sea lanes allow for larger cargoes to be moved, albeit more slowly. Highly developed railway systems are a vital part of the multi-modal transportation network that links business and manufacturers with their end consumers.
This new network – coupled with the digital trading empire of the internet – has grown and woven interconnected bonds to become a trade route on a scale never experienced before in human history. To put it into context, it has grown to the point where US maritime trade alone accounts for the annual transportation of goods totalling over US$6 trillion. When viewed as a whole, the global trade network – where every item imaginable is moved by plane, train, ship and truck – is responsible for the transportation of unimaginable wealth every single day.
The internet’s rapid expansion and refinement throughout its brief lifespan has led it to a point where goods, services and capital can be traded within the blink of an eye, something our ancestral traders would be understandably astonished to see! Admittedly, physical goods traded online still require transportation via air, sea or overland but the fact that they can still be moved from one side of the globe to the other within hours or days rather than weeks or months is testament to how far international trade has come. In addition, the development of secure, reliable and cost-effective platforms for international online payments has encouraged billions of traders – from major company CEOs to individuals buying and selling on eBay – to trust in online trade despite the vast geographical distances involved.
The internet has also allowed for the greatest cultural exchange that humanity has ever witnessed. Like trade routes of old, it allows ideas and information, theories and philosophies on every subject to flow like never before. However, the internet’s reach already extends far beyond that of its historical counterparts and if it enjoys a similar longevity then it will no doubt continue to shape truly extraordinary changes on the way we live, think and make exchanges.
The Biggest Traders along the Modern Trade Routes.
So who are the biggest traders of the key arterial routes of modern trade? Who are the biggest importers and exporters? Who are the spiritual successors to the lynchpins of the Silk Road and the Indian spice routes?
In terms of importing, China has managed to maintain its position as a world-shaping trader, a tradition thousands of years in the making. It is currently the world’s third biggest importer with estimated annual imports totalling USD$1.59 trillion. It is narrowly outpaced by the US at $2.273 trillion annual imports and the EU at $2.312 trillion.
However, when it comes to exports, China manages to turn the tables and assumes the number 1 spot with $2.21 trillion annual exports, with the EU and US trailing with $2.173 trillion and $1.575 trillion respectively.*
Thanks to increasingly interconnected trade routes, both physical and digital, the spirit of the historical trade routes still lives on. In today’s interdependent trading atmosphere, it isn’t just the likes of huge commodity conglomerates like Vitol and Glencore International that stand to gain from quicker and easier trading connections. Indeed, wholly new companies are being created in order to support the growth of international trade through providing services in areas such as logistics, processing, international payments and insurance.
If that spirit of collaboration and cultural exchange continues to exist then it seems certain that global flows of goods, services, capital, concepts and technologies, indeed, trades of every size and calibre, will continue to flourish.
*All figures are taken from the World Trade Organisation (WTO) and are based on findings from 2013 surveys and statistical reports.
Currencycloud.
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